Решение по делу № 5-81/2019 от 01.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-81/2019г.

об ответственности за административное правонарушение

01 марта 2019 г. г. Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев дело № 5-81/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах». По результатам проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период —октябрь 2018 года, выявлено непредставление страхователем указанных сведений в УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в установленный законодательством срок. Фактически сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период — октябрь 2018 года представлены 03 декабря 2018г. по телекоммуникационным каналам связи. Нарушен пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 15.33.2 КоАП РФ.

           Действия  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «АВАНГАРД» Гаврилова<ФИО>  квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

           В судебном заседании  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилов<ФИО> вину  не признал.

ООО Авангард» при подготовке отчета СВЗ-М за ноябрь 2018г. обнаружило ошибку в отчете за октябрь 2018г., а именно: в отчет за октябрь 2018г. не был включен 1 вновь принятый на работу сотрудник. В связи с обнаружением данной неточности, <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направило в Пенсионный Фонд дополняющую форму за октябрь 2018г. по сотруднику, которого не указали ранее. Истцом был составлен акт о выявлении правонарушения и привлечения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаврилова<ФИО> к административной ответственности <ДАТА7>, уже после того, как была получена дополняющая форма отчета. Согласно абз. 3 п. 39 Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 X 766н «Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются». Данная позиция отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2018г. № 303-КГ 18-99. Таким образом, на основании вышесказанного, считаю допустимым неприменение финансовых санкций в данном случае. Представил возражения. Просил прекратить производство по делу.

Суд, заслушав Гаврилова<ФИО>,  исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

На основании ст. 15.33.2 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «АВАНГАРД» Гаврилова<ФИО>  подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- Протоколом <НОМЕР>  от <ДАТА10> об административном правонарушении;

- Уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, направленного директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО4>.;

- Сведениями о застрахованных лицах <ОБЕЗЛИЧЕНО>», представленными в УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. <АДРЕС>  03.12. 2018г.;

- Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА7> № <НОМЕР>;

- Выпиской из ЕГРЮЛ   <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от <ДАТА11>

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО5>  в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

В силу ч. 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <ДАТА12>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о привлечении ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилова<ФИО>   к административной ответственности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО5>    ранее не привлекался к административной ответственности, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилова<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

             Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

             Мировой судья                                                                                          Ю.В.Потапова