Решение по делу № 5-540/2016 от 21.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2016 года г.Тольятти

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу г.Тольятти, ул.Белорусская, 16 каб.116, рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело № 5-540 /2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания <ОБЕЗЛИЧИНО>УСТАНОВИЛ:

             Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> вышеуказанное юридическое лицо, привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, выразившееся в частичном невыполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>     Государственной жилищной инспекции  к сроку <ДАТА5> по незамедлительному принятию мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения, герметичности систем, а именно-устранить нарушения по неравномерному прогреву прибора отопления в жилой комнате площадью 18 кв.м. в доме <НОМЕР> по < АДРЕС>.    В  ходе проверки <ДАТА6> в 11ч. 30мин. исполнения законного предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу: г.Тольятти, < АДРЕС>,  выявлен  факт   невыполнения     указанного предписания в полном объеме. 

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>г., актом проверки исполнения предписания <НОМЕР>  от <ДАТА6>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> Бездействие ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Статья 19.5 ч. 24 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, в том числе, и для юридических лиц.

           Представитель юридического лица ООО «<НОМЕР> <ФИО1>  вину общества не признала  и пояснила, что в соответствии с  п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление от <ДАТА8>) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов. Актом проверки от <ДАТА4> установлено, что в квартире <НОМЕР>, принадлежащей потребителю, температура воздуха в жилой комнате площадью 18кв.м. составляет +23С, в кухонном помещении +23,3С, в жилой комнате площадью 11 кв.м. +23,9С, в жилой комнате площадью 12 кв.м. +24С. Указанная температура воздуха соответствует кормативной температуре  в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, которым установлено допустимое превышение за каждый час отклонения температуры  от нормативной температуры не более 4С. Допустимое отклонение  температуры воздуха в дневное время (с 5.00 час. до 00.00 час.) не более 4С. Нормативная температура +20С, а допустимое превышение  +4С, следовательно температура в квартире не может превышать +24С. Таким образом, температура  воздуха в квартире 41 по < АДРЕС> соответствует действующему законодательству.   Вместе с тем, надзорным органом не измерено давление  в системе отопления. Перепад  давлений между подающим и обратным трубопроводом  в тепловом узле должен соответствовать проектному. Система отопления считается прошедшей испытания на равномерность прогрева, если температура  на поверхности отопительных приборов будет не менее температуры теплоносителя в обратной  магистрали теплового узла.  Эти доводы так же указал и <ФИО2> в протоколе об административном правонарушении  в графе «Объяснения». На системе отопления дома <НОМЕР> по < АДРЕС> г.Тольятти между трубопроводами прямого и обратного подавливания недостаточный перепад давления (0,1-0,3 атм), для нормальной работы системы отопления с элеваторной  системой  требуется не менее 0,6-0,8 атм. Перепад давления на магистральных сетях  должен обеспечивать  поставщик тепловых ресурсов ПАО «Т Плюс», на внутридомовых сетях увеличить перепад давления сверх того, которых подается теплосетями невозможно.  В ПАО «Т Плюс»  неоднократно были направлены письма  о том, что при эксплуатации узлов  учета тепловой энергии в жилом доме <НОМЕР> по < АДРЕС> г.Тольятти  не обеспечен перепад давления, требуемый для работы элеваторной системы. Для решения проблемы  с недостаточным перепадом давления необходимо произвести перекладку наружных тепловых сестей и ревизию запорной  арматуры в тепловых камерах. 

       Мировой судья, выслушав представителя ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти, исследовав материалы дела, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться устным замечанием, так как фактическое устранеиие  нарушения,   не представляет реальной опасности для охраняемых законом интересов государства в области соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта многоквартирных домов.

На основании ст. ст. 2.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

                                                                     ПОСТАНОВИЛ:
                Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <ОБЕЗЛИЧИНО> от  административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

            Объявить  Обществу  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <ОБЕЗЛИЧИНО> устное замечание.

            Производство по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  Общества  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в < АДРЕС> районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Н.А.Кинева