Решение по делу № 5-353/2018 от 11.09.2018

Дело № 5-139-353/2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Волгоград 11 сентября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 139 Волгоградской области Черкесова Л.Н. (400096, г. Волгоград, улица Удмуртская, дом 91),

рассмотрев административный материал в отношении: руководителя ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкова С.А<ОБЕЗЛИЧЕНО>

 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дьячков С.А., являясь руководителем ООО «Строительная компания ДИС», не выполнил в установленный срок представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области № 07-11/2/11844 от 06 июня 2018 года о предоставлении в установленный срок сведений о фактическом местонахождении юридического лица или внесении изменений в адрес места нахождения организации по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 10205 от 07 августа 2018 года в отношении руководителя ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкова С.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который представлен мировому судье судебного участка № 139 Волгоградской области на рассмотрение.

Руководитель ООО «Строительная компания ДИС» Дьячков С.А.,  будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела, по указанному в материалах дела адресу, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств мировому судье не представил, в связи с чем, мировой судья признает его неявку по неуважительной причине, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Дьячкова С.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях руководителя ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкова С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В едином государственном реестре юридических лиц, в частности, содержатся сведения и документы об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)).

Государственной регистрацией юридических лиц занимается Федеральная налоговая служба (ст. 2 Закона N 129-ФЗ, п. п. 1, 4, пп. 5.3.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).

При изменении места нахождения организация в течение трёх дней должна сообщить об этом в налоговые органы (ст. 2, п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 11 по Волгоградской области в ходе проведения мероприятий по вопросу установления фактического места нахождения юридического лица, установлено, что фактически по адресу: 400051, г.Волгоград, улица Удмуртская, дом 85, офис 1, ООО «Строительная компания ДИС» не находится. В ходе проведения осмотра каких-либо признаков финансово-хозяйственной деятельности ООО «Строительная компания ДИС», а также косвенных признаков в виде табличек, вывесок, рекламы, обозначающих присутствие общества по указанному адресу, также обнаружено не было, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 05 июня 2018 года.В соответствии с п. 2 ст. 52 и п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождение.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, 06 июня 2018 года в адрес руководителя ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкова С.А., было направлено представление № 07-11/2/11844 с требованием приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в срок до 09 июля 2018 года.Однако в установленный срок, до 09 июля 2018 года, представление Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области руководителем ООО «Строительная компания ДИС» Дьячковым С.А. не исполнено.

Кроме того, согласно сведениям Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области, имеющимся в материалах дела Дьячков С.А. является номинальным руководителем ООО СК «ДИС», которое территориально располагается в г. Волгограде. Факт отсутствия организации свидетельствует о недобросовестности налогоплатедьщика и о возможном уходе от налогообложения.

Более того, в ЕГРЮЛ внесена запись от 24 июля 2018 года о недостоверности сведений о юридическом лице (л.д. 10).

Обстоятельства совершения руководителем  ООО «Строительная компания ДИС» Дьячковым С.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07 августа 2018 года № 10205 (л.д.2-3), копией представления № 07-11/2/11844 от 06 июня 2018 года (л.д.5), копией протокола осмотра объекта недвижимости от 05 июня 2018 года (л.д.8), копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 07 августа 2018 года (л.д.10-12).

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок руководителем ООО «Строительная компания ДИС» Дьячковым С.А. представления Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, мировой судья считает, что действия Дьячкова С.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 4.3 КоАП РФ, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкова С.А., мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить руководителю ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкову С.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         руководителя ООО «Строительная компания ДИС» Дьячкова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 139 Волгоградской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (МИФНС России № 11 по Волгоградской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, расчетный счет: 40101810300000010003, БИК 041806001, ИНН 3448202020, КПП 344801001, ОКТМО 18701000,  КБК 18211603030016000140.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                         Л.Н. Черкесова

Мотивированное постановление составлено в совещательной комнате с помощью технических средств.

Мировой судья                                                                         Л.Н. Черкесова