Решение по делу № 7-814/2018 от 23.10.2018

Дело № 5-814/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2018 года                                                               г. Кострома, ул. Советская, д.120<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы Суслова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Игнатьева Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатьев С.В., являясь председателем ГСК <НОМЕР> административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно несвоевременно представил в ИФНС России по г. <АДРЕС> расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года. Указанный расчет должен быть представлен не позднее <ДАТА3>, фактически расчет был представлен <ДАТА4>,  то есть  после истечения установленного срока.

 В судебном заседании Игнатьев С.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом не согласился. Указал, что не является председателем кооператива, гаража в собственности не имел, членом гаражного кооператива не является. Председателем не является с 2011 года. После истечения трехлетнего срока его полномочий, предусмотренных Уставом кооператива, его вновь не переизбирали на данную должность. Нового председателя избрали в 2016 году. Ему не известно, почему его не исключили из Единого государственного реестра юридических лиц и почему он до сих пор значиться председателем. Расчет за 1 квартал был подан им и подписался он в отчете, не подумав.

Представитель ИФНС по г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав Игнатьева С.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Вина Игнатьева С.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, расчетом по страховым взносам с указанием даты принятия расчета - <ДАТА4> и подписи на расчете Игнатьева С.В., уведомлением о вызове, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Не доверять указанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.

Поскольку Игнатьев С.В., являясь председателем ГСК <НОМЕР> с нарушением установленного срока представил в инспекцию ФНС России по г. <АДРЕС> расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Указание Игнатьева С.В. о том, что на отчетную дату подачи расчета он председателем кооператива не являлся, опровергается представленными по делу доказательствами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, а также расчетом, который подписан Игнатьевым С.В. лично, его подпись скреплена печатью юридического лица.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

По смыслу вышеуказанной статьи оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

С учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, причин, способствовавших совершению правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исходя из того, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям, мировой судья считает возможным освободить Игнатьева Сергея Владимировича от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Игнатьеву Сергею Владимировичу объявить устное замечание, освободив от административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, производство по делу в отношении Игнатьева Сергея Владимировича по ст.15.5 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Свердловского судебного района города Костромы.

Мировой судья                                                                                 Суслова Е.А.