Решение по делу № 4-180/2020 от 27.02.2020

 Дело № 5-180/2020

УИД 29MS0009-01-2020-000981-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск, ул.Дежневцев, д.14 27 февраля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Исакогорского судебного района города Архангельска Истомина О.И.,

с участием защитника <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Дельфин-Бакарица» Бречаловой Анны Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Бречалова А.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Дельфин-Бакарица» (далее - ООО «Дельфин-Бакарица»), осуществляющего свою деятельность в <АДРЕС>, в нарушение п. 5 ст. 11, абз. 30 п. 1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подп. «в» п. 1, п.2 Приказа Министерства финансов РФ от 27.04.2016 №55н «Обустановлении цены, не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина» допустила розничную продажу маркированной алкогольной продукции в торговом объекте ООО «Дельфин-Бакарица» по адресу: <АДРЕС>, а именно:

-<ДАТА9> - одной бутылки Российского шампанского белого полусладкого «ЗАО «Игристые вина» Санкт-Петербург» 0,75 л, крепостью 11,5 процентов по цене 163 руб. 99 коп.;

- <ДАТА5> - одной бутылки Российского шампанского белого полусухого «ЗАО «Игристые вина» Санкт-Петербург» 0,75 л, крепостью 11,5 процентов по цене 163 руб. 95 коп.,

тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.6 КоАП РФ (занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования).

Бречалова А.А.. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, к мировому судье не явилась, об отложении слушания дела не ходатайствовала, направила для участия в деле своего защитника <ФИО1>., в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в присутствии защитника.

Защитник <ФИО1> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, просил признать указанное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 11Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из абз. 30 п. 1 ст.26Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п. 5 ст. 11 настоящего Федерального закона

В соответствии с подп. «в» п. 1, п.2  Приказа Министерства финансов РФ от 27.04.2016 №55н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина» цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа игристого вина (шампанского), установлена в размере 164 рублей за 0,75 литра готовой продукции

Цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского), розлитого в потребительскую тару иной емкости, рассчитываются пропорционально ценам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1 настоящего приказа.

За занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения директором ООО «Дельфин-Бакарица» Бречаловой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>), копией задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от <ДАТА7>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Дельфин-Бакарица»,  копией лицензии от <ДАТА8>, копией отчета по реализации продукции ниже минимальной цены, письменной позицией по делу Бречаловой А.А., копией кассового чека от <ДАТА9>, от <ДАТА5>, копией акта переоценки от <ДАТА9>, скриншотом страницы.

Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Дельфин-Бакарица» Бречаловой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, ввиду ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

За совершенное правонарушение Бречалова А.А.. как должностное лицо подлежит административному наказанию.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины должностного лица, его имущественное положение, наличие смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, установленной для должностных лиц.

Утверждение защитника о малозначительности совершенного административного правонарушения обоснованным признать нельзя.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования и затрагивает интересы государства, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности, доводы защитника о признании деяния малозначительным не могут быть приняты судом.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании ООО «Дельфин-Бакарица» является субъектом малого предпринимательства.

Данных о том, что ООО «Дельфин-Бакарица» и директор Бречалова А.А. ранее привлекалось к административной ответственности, материалы дела не содержат.

В данном случае административное правонарушение совершено директором ООО «Дельфин-Бакарица» Бречаловой А.А. при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что должностное лицо Бречалова А.А. совершила указанное правонарушение впервые, при этом причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствуют, в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное Бречаловой А.А. административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Дельфин-Бакарица» Бречалову Анну Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное директору общества с ограниченной ответственностью «Дельфин-Бакарица» Бречаловой Анне Анатольевне наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей заменить на наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          О.И. Истомина