Решение по делу № 5-546/2018 от 05.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                                                05 декабря 2018г.

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Имедоев М.В., с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района Сопходоевой Л.З., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица

Гавриловой В.А1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,7, работающей специалистом по <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,35, привлеченной к административной ответственности, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. Гавриловой В.А1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период очередного отпуска главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, в нарушение ч.3 ст.8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», устанавливающее сроки направления письменного обращения, согласно которого, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона, не направила заявление <ФИО3>о принятии мер в отношении <ФИО4>, который торгует спиртом, которое поступило и зарегистрировано в администрации поселка <ДАТА5> за вх. <НОМЕР>.

В судебное заседание Гавриловой В.А1 не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом - телефонограммой от <ДАТА6>, о причинах неявки суд не уведомила, какие-либо ходатайства от неё не поступало, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в её отсутствие.

В судебном заседании прокурор - заместитель прокурора <АДРЕС> района Сопходоева Л.З. просит признать должностное лицо Гавриловой В.А1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа.

Вина Гавриловой В.А1 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> по ст.5.59 КоАП РФ по результатам сверки с имеющимися в администрациях муниципальных образований данными, указывающими на противоправный характер деяния, при которой установлены указанные факты о не направлении обращения гражданина в нарушение ст.8 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающее 7-дневный срок направления обращения со дня регистрации письменного обращения;

- объяснением Гавриловой В.А1 от <ДАТА7> о том, что она работает специалистом по имуществу в администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> В период очередного отпуска с <ДАТА8> по <ДАТА9> главы МО <ФИО2> исполняла обязанности главы, <ДАТА5>  было зарегистрировано заявление <ФИО5> о принятие мер в отношении <ФИО4>, ею была  проведена  беседа с данным лицом, но данное заявление не было направлено в соответствующий орган, в компетенцию которого входит разрешение данного вопроса, вину признает, раскаивается;

- копией заявления <ФИО5> главе администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> о принятии мер в отношении <ФИО4>, который торгует спиртом;

- копией журнала учета входящей корреспонденции <ОБЕЗЛИЧЕНО> где, за <НОМЕР> от  <ДАТА5> зарегистрировано заявление <ФИО5>;

- копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> о предоставлении очередного отпуска главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> с <ДАТА8> по <ДАТА9> и о возложении исполнение обязанности главы на Гавриловой В.А1

Рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что Гавриловой В.А1 прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности обоснованно.

Суд действия Гавриловой В.А1 квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности нарушение ст.8  ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное направление обращения, поступившего в орган местного самоуправления, в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Имеющиеся в деле доказательства вины Гавриловой В.А1 являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

В соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей, Гавриловой В.А1 с <ДАТА8> по <ДАТА9> исполняла обязанности главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> и выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является должностным лицом.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает. Суд полагает справедливым назначение наказания по минимальной санкции ст.5.59 КоАП РФ, предусматривающей штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10. КоАП  РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гавриловой В.А1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф Гавриловой В.А1 оплатить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), расчетный счет 40101810900000010001, лицевой счет 04341384330, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: отделение Иркутск, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 25701000, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции - представить мировому судье.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                                  М.В.Имедоев