дело № 5-643/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2017 года с. Владимиро-АлександровскоеМировой судья судебного участка № 106 Партизанского судебного района Приморского края Чеблукова И.В. (Приморский край, Партизанский район, с. Владимиро-Александровское, ул. Комсомольская, 22),
с участием защитника по доверенности <ФИО1> С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Бердниковой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженкиг. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10 часов 07 минутв 210 м от уреза воды залива Восток бухта Литовка в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, точка координат <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> С.А.в охранной зоне заказника «Залив Восток» - территории береговой полосы 500 м нарушила естественную структуру почвенного слоя на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, а именно: самовольно перекрыла поверхность почв площадью тридцать метров в длину, восемь метров в ширину и высотой двадцать сантиметров по всей площади, посредством завоза грунта грузовым автомобилем и осуществления планировки мини экскаватором, чем нарушила п. 4.2 аб. 7 пункт 4.5 Положения о заказнике «Залив Восток» № 170-па от 28.07.2008. Режим особой охраны заказника.
В судебном заседаниизащитник <ФИО1> С.Е. пояснил, что Бердникова С.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Ввиду отсутствия средств сразу строительство не начали. Земельный участок представляет собой болотистую местность, в связи с чем необходимо было отсыпать его землей. Когда начали производить отсыпку, от инспектора узнали, что их участок входит в охранную зону заказника, где нельзя производить никакие работы. Ранее им это было неизвестно. Понимает, что ими нарушено Положение о заказнике, но по незнанию.
Выслушав защитника Бердникова С.Е., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 8.39 КоАП РФ наступает за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
Согласно п.п. 1.2, 2.3 Положения о государственном природном комплексном морском заказнике краевого значения «Залив Восток» залива Петра Великого Японского моря, утвержденного постановлением администрации Приморского края № 170-па от 28.07.2008, заказник является особо охраняемой природной территорией, созданной с целью сохранения и восстановления природных комплексов залива Восток в естественном состоянии, поддержания экологического баланса и рационального использования природных ресурсов в виде сочетания на одной акватории водных биоресурсов, марикультурных плантаций и зоны рекреации, и имеет охранную зону шириной 500 метров от уреза воды вдоль его сухопутной границы.
При этом в соответствии с п. 4.2абз. 7 Положения в охранной зоне заказника запрещается: самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ДАТА3> в 10 часов 07 минут в 210 м от уреза воды залива Восток бухта Литовка в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, точка координат № <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бердникова С.А.в охранной зоне заказника «Залив Восток» - территории береговой полосы 500 м нарушила естественную структуру почвенного слоя на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, а именно: самовольно перекрыла поверхность почв площадью тридцать метров в длину, восемь метров в ширину и высотой двадцать сантиметров по всей площади, посредством завоза грунта грузовым автомобилем и осуществления планировки мини экскаватором.Знак, информирующий и предупреждающий о принадлежности данной территории к морскому заказнику «Залив Восток» как следует из схемы, представленной должностным лицом, присутствует. Каких-либо специальных требований к данным знакам Положение не содержит.
Бердникова С.А. заключила договор на оказание услуг механизации от <ДАТА6> с <ФИО3> С.А. о предоставлении спецтехники для работ. Согласно объяснению <ФИО3> С.А. произвел отсыпку грунтом участка земли Бердниковой С.А. по данному договору, об охранной зоне заказчик Бердникова С.А. его не уведомила.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении,фототаблицей места совершения административного правонарушения, схемой места совершения правонарушения, копией договора на оказание услуг средствами механизации, копией свидетельства о Государственной регистрации права, копией кадастрового паспорта земельного участка.
Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Бердниковой С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ-нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
При назначении Бердниковой С.А. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бердниковой С.А., в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бердникову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Партизанский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 106 Партизанского судебного района Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Сумму административного штрафа надлежит оплатить в течение шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по ПК (Департамент охотничьего надзора ПК), ИНН 2540139480, КПП 254301001, код ОКТМО 05701000, номер счета получателя 40101810900000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по ПК г. Владивосток, БИК 040507001, наименование платежа: «Денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ об охране и использовании объектов животного мира по пост. № 5-643/17 от 30.08.2017», КБК 78211625030010000140. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 106 Партизанского судебного района Приморского края.В соответствии ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев по вступлении постановления в законную силу.
Мировой судья И.В. Чеблукова
Постановление вступило в законную силу:
Постановление выдано:
Срок предъявления для исполнения 2 года.