Решение по делу № 7-298/2021 от 10.06.2021

УИД 44MS0014-01-2021-001545-55

дело № 5-298/2021 Протокол № 44002110200119300002 от 07.04.2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2021 года г. Кострома, пер. Инженерный, дом 1 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Димитровского судебного района города Костромы Федорова Е.В., рассмотревв открытом судебном заседании дело                                                      об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -

директора ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан УВД г. Костромы 06.04.2001, проживающего по адресу: <АДРЕС>, место нахождения юридического лица ООО «ЖИЛКОМИНКАСО»: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности не предоставлены,

установил:

Согласно протоколу № 44002110200119300002 от 07.04.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, составленному специалистом 1 разряда УФНС России по Костромской области Комлевой Е.К., директор ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатов А.В. 14.03.2021 года по месту исполнения должностныхобязанностей по адресу: <АДРЕС>,                                 не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, то есть                         по обращению в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании юридического лица ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» несостоятельным (банкротом) по представлению заместителя УФНС России по Костромской области от 01.02.2021, полученному директором ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатовым А.В. 14.02.2021 года, в течение месяца со дня получения представления. В судебное заседание директор ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Скоробогатова А.В. Должностное лицо УФНС России по Костромской области, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя руководителя УФНС России по Костромской области от 01.02.2021 № 44002101900093800003 руководитель ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатов Антон Валерьевич привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Заместителем руководителя УФНС России по Костромской области 01.02.2021 года в соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатова А.В. вынесено представление о необходимости принятия мер по устранению и недопущению в дальнейшем причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения, а именно указано на обязанность подать заявление в Арбитражный суд Костромской области о признании ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» несостоятельным (банкротом) в течение месяца со дня получения представления и представить информацию о принятых мерах. Представление от 01.02.2021 года получено директором ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатовым А.В. 14.02.2021 года В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесш6ему представление. Соответственно, руководитель ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатов А.В. должен был сообщить в УФНС России по Костромской области о принятых по представлению мерах в срок до 14.03.2021 года включительно. Однако по состоянию на 07.04.2021 года сообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от руководителя ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатова А.В. в налоговый орган не поступало. Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ООО «ЖИКОМИНКАСО» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, имели место 15.03.2021 года. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом административного органа 07 апреля 2021 года, направлен мировому судье судебного участка № 09 Ленинского судебного района г. Костромы с нарушением правил подведомственности. В связи с чем определением указанного мирового судьи от 11 мая 2021 года протокол был передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 14 Димитровского судебного района г. Костромы. На судебный участок № 14 Димтровского судебного района г. Костромы протокол об административном правонарушении поступил только 10 июня 2021 года. С целью рассмотрения дела в пределах срока давности привлечения к административной ответственности судебное заседание было назначено на 15 июня 2021 года, однако в данную дату оно было отложено в связи с отсутствием надлежащего извещения Скоробогатова А.В. о месте и времени рассмотрения дела (не истек срок хранения заказного письма в отделении связи, извещение иным способом не представилось возможным, так как сведения о номере телефона Скоробогатова А.В., его согласие на смс-уведомление в материалах дела отсутствуют). Согласно частям 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 14 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» к административной ответственности начал исчисляться с 16.03.2021 года и истек 15.06.2021 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Также, исходя из указанных положений КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, обсуждению не подлежит. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении в отношении директора ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатова А.В. подлежитпрекращению в связи                                            с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном                                   ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖИЛКОМИНКАСО» Скоробогатова <ФИО1> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения                                                          к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Е.В.Федорова Копия верна: Мировой судья Е.В.Федорова