Решение по делу № 5-666/2013 от 17.07.2013

дело № 5-666/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воркута 17 июля 2013 года

Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики КомиЛубенец Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица: индивидуального предпринимателя Рзаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а», <АДРЕС>,  проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а», <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,  

установил:

Рзаеву М.Д.оглы вменяется невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в дневное время суток, по адресу: г<АДРЕС> павильон <НОМЕР>, осуществляя предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли, Рзаев М.Д.оглы, не представил в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте, сведения, подтверждающие выполнение пунктов 1-6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений санитарного законодательства,

то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Рзаев М.Д.оглы не участвовал, дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, по правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

Из представленного в дело свидетельства ОГРН <НОМЕР> следует, что Рзаев М.Д.оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА5>   Следовательно, в указанный в протоколе от <ДАТА6> период времени, Рзаев М.Д.оглы подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.

По результатам проведенной проверки торгового павильона <НОМЕР> <АДРЕС> Рзаеву М.Д.оглы выдано предписание ТОУ Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения санитарного законодательства.  

Предписание получено деликвентом на руки, о чем свидетельствует собственноручная подпись Рзаева М.Д.оглы.  

О выполнении пунктов 1-6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> Рзаев М.Д.оглы обязан был информировать ТОУ Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте в срок до <ДАТА7>

Согласно разъяснению правоприменителя, закрепленному в обзоре кассационной практики Верховного суда Республики Коми за июнь 2010 года, в тех случаях, когда в предписании об устранении нарушений законодательства содержится требование о представлении в определенный срок сведений и документов, подтверждающих устранение допущенных нарушений, невыполнение указанного требования (о представлении сведений и документов в оговоренный срок) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Рзаев М.Д.оглы требования предписания ТОУ Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте не исполнил и указанную в нем письменную информацию в срок до <ДАТА4> не представил.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Рзаев М.Д.оглы, в установленный предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок, не представил в письменном виде сведения об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, совершив тем самым правонарушение, за которое ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Виновность Рзаева М.Д.оглы, обстоятельства совершения должностным лицом правонарушения, также подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании согласно ч.2 ст.29.7 КоАП РФ: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; свидетельством ОГРН <НОМЕР>.

Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину Рзаева М.Д.оглы в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ смягчающих наказание не установлено.

К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на существующий в Российской Федерации порядок управления.   Рзаев М.Д.оглы имеет постоянный источник доходов в виде получаемой при осуществлении предпринимательской деятельности прибыли.

Таким образом, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд находит назначить Рзаеву М.Д.оглы минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

          Признать индивидуального предпринимателя Рзаева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК  по РК расчетный счет 401 018 100 000 000100 04  УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК) в ГРКЦ РК Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001 ИНН 1101486396 КПП 110101001 КБК 141 116 900 400 460 00 140 ОКАТО 87410000000, наименование платежа: прочие поступления от денежный взысканий (штрафов) в бюджеты городских округов. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинскийгородской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                                                               Лубенец Н.В.