№5-590/19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 ноября 2019 годаг. Махачкала<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №97 Ленинского района г. Махачкалы Шаидханова К.М. в ходе подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в <ФИО1><ФИО>,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок №97 Ленинского района г. Махачкалы поступил материал об административном правонарушении в <ФИО1> А.А. по ч. 1ст.7.19 КоАП РФ.
Суд, не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу, а также иные материалы по следующим основаниям.
В соответствии с пп.4 п.1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В представленном протоколе об административном правонарушении № 05 АА 165842 от 05.10.2019 не указана часть статьи КоАП РФ. В представленном материале отсутствует Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также сведения о привлечении к административной ответственности Магомедова А.А. ранее.Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.
Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП. Поэтому доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления.
Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена ему. В материалах дела, переданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о возврате материала об административном правонарушении в виду неправильного составления протокола, а также ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь п. 4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал об административном правонарушении в <ФИО1><ФИО> по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ возвратить в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале.
Мировой судья К.М.<ФИО3>