Решение по делу № А09-9271/2009 от 14.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д. 6

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Брянск           Дело №А09-9271/2009

 09 октября 2009 года

Арбитражный суд Брянской области

в составе  судьи                                               Петрунина С. М.

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Петруниным С.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  Управления Пенсионного

фонда  РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном  районе  Брянской

области 

к ИП  Прудникову С.А.

о взыскании  386,40  руб. штрафных санкций

при участии в заседании:

от заявителя –  не явился

от ответчика – не явился

              У С Т А Н О В И Л:

             Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном  районе  Брянской области (далее - УПФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю  Прудникову Сергею Александровичу  (далее – предприниматель) о взыскании  386,40 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке   ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителей сторон.

Исследовав письменные доказательства,   суд установил следующее:

УПФ проведена камеральная проверка  своевременности предоставления сведений, предусмотренных Федеральным законом РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), результаты которой отражены в акте камеральной проверки № 30 от 31.03.2009г.  На основании указанного акта решением УПФ от 16.06.2009 г. № 389  предприниматель  привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в сумме 386,40 руб.

Требование УПФ от 16.06.09г. № 2941 об уплате штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения УПФ в суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит  требования УПФ подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии со статьей 1 Закона N 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, признаются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом     N 167-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 19 Закона N 27-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Во исполнение указанной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования", утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно  до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По правилам статей 25, 25.1 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.11.2005г. №137-ФЗ) и в соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, данными в Информационном письме №105 от 20.02.2006г., взыскание санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

 Как следует из материалов дела, Прудников С.А., в нарушение п. 5 ст. 11 ФЗ от 01.04.96 г.             № 27-ФЗ,  п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.97 № 318, не представил до 1 марта 2009 г.  в УПФ сведения о страховых взносах  за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, а также копии платежных документов.

Таким образом, событие правонарушения и вина предпринимателя в его совершении установлены. Юридическая оценка правонарушения заявителем дана правильная. Следовательно, УПФ правомерно применены штрафные санкции на основании п. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ  в размере  386,40 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Навлинском муниципальном  районе  Брянской области удовлетворить.

             Взыскать  с   индивидуального    предпринимателя    Прудникова Сергея Александровича

  (08.03.1967 года рождения, место жительства: 242130, Брянская область, Навлинский район,            рп. Навля, ул. Розы Люксеббург, д. 2, кв. 25; ОГРН 304324927500070) в доход соответствующих бюджетов 386 руб. 40 коп. штрафа, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета  в размере  500 руб.     

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный  апелляционный суд  в месячный срок.

Судья                                                                С.М. Петрунин