Дело №5-70/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
17 июня 2019 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Алиева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, с высшим образованием, работающего начальником Махачкалинской дистанция пути (ПЧ-16) - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «РЖД», проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
19.04.2019г. Государственным инспектором по Кировскому району г.Махачкалы по пожарному надзору в отношении Алиева <ФИО>., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которого Алиев <ФИО>. не выполнил в установленный срок (до 01.04.2019г.) предписание органа государственного пожарного надзора за №235/1/1 от 31.05.2018г. «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» в помещениях Махачкалинской дистанция пути (ПЧ-16) - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «РЖД» по адресу: г.Махачкала, ул.Комарова, дом 10, а именно: на объекте защиты для выхода на кровлю не предусмотрена стационарная лестница у люка; на объекте защиты, на путях эвакуации 1 этажа для отделки стен применяется материал с неизвестными показателями пожарной опасности; на территории объекта защиты отсутствуют источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; на объекте защиты руководитель организации не организовал проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода - изготовителя.
В судебном заседании Алиев <ФИО>. вину не признал, показал, что Махачкалинская дистанция пути (ПЧ-16) является структурным подразделением Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «РЖД», располагается в здании расположенном по адресу: г. Махачкала, ул. Комарвоа 10. Данное здание находится на балансе Махачкалинской Дистанции гражданских сооружений (НГЧ-6). В обязанности НГЧ-6 входит обеспечивать оснащение здания в соответствиис нормативными требованиями системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, контроль и обеспечение их работоспособность. На основании вышеизложенного просит суд прекратить производство по данному делу в отношении него в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы №3 по Кировскому району г.Махачкалы в судебное заседание, извещенный в порядке, предусмотренном законом не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.
Выслушав Алиева <ФИО>., исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Из представленных суду справок, технической документации и Распоряжения от 01.07.2013 года № 1462р «Об утверждении Единого Корпоративного Стандарта ОАО «РЖД» Предоставления и Обслуживания Помещений» следует, что здание, расположенное по адресу: г.Махачкала, ул. Комарова 10, находиться на балансе Махачкалинской Дистанции гражданских сооружений (НГЧ-6), которое должно обеспечивать выполнение предписаний органов Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, МЧС России в установленные сроки, а также обеспечить оснащение здания в соответствии с нормативными требованиями системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, контролирует и обеспечивает их работоспособность, так как является эксплуатирующим подразделением, а Махачкалинская дистанция пути (ПЧ-16) является пользователем вышеуказанного здания.
Как следует из приказа Махачкалинской Дистанции гражданских сооружений за №22 от 09.01.2018г. ответственным за пожарную безопасность объектов в целом по дистанции гражданских сооружений является главный инженер дистанции Дроботенко <ФИО>.
Таким образом, Алиев <ФИО>. не является субъектом данного административного правонарушения
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их вина. Согласно требованиям частей 3 и 4 настоящей статьи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных примечаниями к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника Махачкалинской дистанция пути (ПЧ-16) - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «РЖД» Алиева <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд г.Махачкалы втечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО>. Шайхгаджиев