Решение по делу № 4-344/2015 от 05.06.2015

Дело № 4-344/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния.

г. Нян­до­ма                                                                                      05 июня 2015г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Кочкина Е.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 15, рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Свинцовой <ФИО1>, родившейся <ДАТА> го­да в <АДРЕС> к административной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшейся,

при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части первой ста­тьи 2.2 Закона <АДРЕС> области «Об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях»,

У С Т А Н О В И Л:

Свинцова Н.А., являясь должностным лицом, председателем <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 13, в нарушение ст. 3, 5, 12 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Закона), п.п. 4 п. 11, п. 13 Регламента предоставления муниципальной услуги «Уточнение администрацией муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» характеристик земельных участков» (далее Регламента), утвержденного Постановлением администрации МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 09.02.2015 № 206, 29.03.2015 года и до момента проведения проверки 15.05.2015 года, не обеспечила принятие решения по заявлению <ФИО2> об уточнении характеристик земельного участка.

В судебное заседание Свинцова Н.А. не явилась, представила объяснения, считает, что в ее действиях отсутствует нарушение порядка и срока предоставления муниципальной услуги.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ли­ца, в от­но­ше­нии ко­то­ро­го ве­дет­ся про­из­вод­ст­во по делу об административном правонарушении.

Ис­сле­до­вав письменные ма­те­риа­лы де­ла, заслушав участвовавшего в судебного заседании старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., полагавшего, что в действиях Свинцовой Н.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, пре­ду­смот­рен­но­го частью первой ста­тьи 2.2 Закона Архангельской области «Об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях», су­дья на­хо­дит ви­ну Свинцовой Н.А. в со­вер­ше­нии указанного ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, ус­та­нов­лен­ной.

Согласно ст. 3 Закона, нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Согласно ст. 5 Закона, при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.

Согласно ст. 12 Закона, предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Согласно п.п. 4 п. 11 Регламента, принятие решения, подготовка документов по заявлению либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, направление результатов заявителю - до 30 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Факт со­вер­ше­ния административного пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2015;

- заявлением <ФИО2> от <ДАТА7> и 12.05.2015;

- выпиской из журнала регистрации заявлений за 2015 год;

- Административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

- объяснениями Свинцовой Н.А. от <ДАТА8>

Доводы Свинцовой Н.А. относительно того, что в ее действиях отсутствует нарушение порядка и срока предоставления муниципальной услуги, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются письменными материалами дела.

  Дей­ст­вия Свинцовой Н.А. судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по части первой ста­тьи 2.2 Закона <АДРЕС> области «Об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях» как нарушение должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования <АДРЕС> области, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления соответствующей государственной или муниципальной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением соответствующей государственной или муниципальной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами <АДРЕС> области или муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области, повлекшее непредоставление соответствующей государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление соответствующей государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Свинцова Н.А. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­но­й, ее иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Свинцова Н.А. совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан. К административной ответственности не привлекалась.

Об­стоя­тель­ст­в, смяг­чаю­щих и отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, судом не установлено.

С уче­том из­ло­жен­но­го, ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать Свинцову<ФИО> ви­нов­ной в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го частью первой ста­тьи 2.2 Закона Архангельской области «Об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях», и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 1000 (Одной тысячи) рублей.

­­­­ Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК 041117001, счет 40101810500000010003, ИНН 2901052689, КПП 290101001, УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области), КБК 41511690050106000140, ОКТМО 11644000.

­­­­ Разъяснить Свинцовой Н.А., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей,  либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомский районный суд Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                  Е.А. Кочкина                 

Мотивированное постановление составлено 08 июня 2015 года.

Мировой судья                                                                                    Е.А. Кочкина