Решение по делу № 9-35/2015 ~ М-43/2015 от 26.06.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 30 июня 2015 года

Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ<данные изъяты>» об оспаривании постановления Службы по тарифам Астраханской области от 12.12.2012 №252 «О тарифах на тепловую энергию ООО «<данные изъяты>», применяемых на территории Астраханской области»,

установил:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с заявлением о признании постановления Службы по тарифам Астраханской области от 12.12.2012 №252 «О тарифах на тепловую энергию ООО «<данные изъяты>», поставляемых на территории Астраханской области»" не соответствующим статье 7, части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункту 17, подпункту 7 пункта 19, пункту 28 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.

Заявление ООО «<данные изъяты>» не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не порождают правовых последствий, не влекут каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

По смыслу закона, предметом судебного обжалования могут быть только такие правовые акты нормативного характера, которые на момент рассмотрения заявленных требований являются действующими и влекущими нарушения прав и свобод. Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и нарушений охраняемых законом прав и интересов повлечь не могут.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 6 пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, когда в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.

Оспариваемое постановление Службы по тарифам Астраханской области от 12.12.2013 № 252 опубликовано в Сборнике законов и нормативных актов Астраханской области № 56 от 20.12.2012 года.

Документ утратил силу с 1 января 2014 года в связи с изданием постановления службы по тарифам Астраханской области от 13.12.2013 № 193.

Тарифы, установленные данным актом, действовали до 31 декабря 2013 года.

Учитывая, что в заявлении общество оспаривает нормативный правовой акт, который на момент его обращения в суд является недействующим, и, следовательно, не порождающим правовых последствий, не влекущим каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц, оспариваемое постановление не может быть предметом судебного обжалования.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

в принятии заявления общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об оспаривании постановления Службы по тарифам Астраханской области от 12.12.2012 №252 «О тарифах на тепловую энергию ООО «<данные изъяты>», применяемых на территории Астраханской области» отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение пятнадцати дней.

Судья Астраханского

областного суда Д.Р. Хаирова