Решение по делу № 5-430/2019 от 19.08.2019

Дело № 5-107-430/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 19 августа 2019 года И.о. мирового судьи судебного участка №107 Волгоградской области, мировой судья судебного участка №106 Волгоградской области (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64) Юдина Ю.Н., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: СНТ «НЕФТЯНИК-2», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2019 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору Лобановским П.В. в отношении СНТ «НЕФТЯНИК-2» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Товариществу вменяется, что оно не выполнило в установленные сроки до 01 июля 2019 года законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №006/34/1/1 от 26 апреля 2019 года. Ответственность за совершение указанного правонарушения установлена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Председатель правления СНТ «НЕФТЯНИК-2» Зубрилина Н.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, мировому судье пояснила, что ранее выданное предписание товарищество исполнить возможности не имело, ввиду его тяжелого материального положения. Выслушав Зубрилину Н.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ. На основании ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года. В соответствии с пунктом 16 названных Правил на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы (пункт 17 (1)). Также пунктом 492 данных Правил определено, что у въездов на территорию строительных площадок, гаражных кооперативов, а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения. В судебном заседании установлено, что 26 апреля 2019 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору - старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Красноармейскому, Кировскому и Советскому районам ОНД и ПР по г.Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области Каргиным Д.В. выдано СНТ «Нефтянник-2» предписание №006/34/1/1, согласно которому товариществу предписывалось в срок до 01 июля 2019 года устранить выявленные в ходе проведенной проверки нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: территория СНТ не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре, у въездов на территорию СНТ не вывешены схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения, на территории СНТ не произведен в полном объеме покос травы. Вместе с тем, согласно акту проверки №006/60 от 23 июля 2019 года требования предписания пожарного надзора №006/34/1/1 от 29 марта 2019 года, выданного государственным инспектором города Волгограда по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности СНТ «Нефтянник-2» в полном объеме в срок до 01 июля 2019 года не выполнило, что также не оспаривалось и председателем правления товарищества Зубрилиной Н.А. в судебном заседании. Факт совершения СНТ «НЕФТЯНИК-2» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, помимо признания его представителем, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №006-49/2019/1 от 23 июля 2019 года, копией акта проверки № 006/60 от 23 июля 2019 года, копией предписания № 006/34/1/1 от 26 апреля 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 24.07.2019 года, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья находит вину СНТ «НЕФТЯНИК-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, доказанной. В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного СНТ «НЕФТЯНИК-2», смягчающие административную ответственность обстоятельства, коим является совершение указанного административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым привлечь СНТ «НЕФТЯНИК-2» к административной ответственности и назначить наказание в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи. Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать СНТ «НЕФТЯНИК-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Волгоградской области (Главное управление МЧС России по Волгоградской области), ИНН 3444118546, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003, банк получателя отделение Волгоград, БИК 041806001, наименование платежа: административный штраф за нарушения ТПБ, код бюджетной классификации 177 1 16 07000 01 6000 140, код ОКТМО 18701000 (г.Волгоград) Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №107 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г.Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №107 Волгоградской области. Мировой судья подпись Ю.Н.<ФИО1>