Дело № 5-107-430/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 19 августа 2019 года И.о. мирового судьи судебного участка №107 Волгоградской области, мировой судья судебного участка №106 Волгоградской области (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64) Юдина Ю.Н., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: СНТ «НЕФТЯНИК-2», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
23 июля 2019 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору Лобановским П.В. в отношении СНТ «НЕФТЯНИК-2» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Товариществу вменяется, что оно не выполнило в установленные сроки до 01 июля 2019 года законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №006/34/1/1 от 26 апреля 2019 года. Ответственность за совершение указанного правонарушения установлена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Председатель правления СНТ «НЕФТЯНИК-2» Зубрилина Н.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, мировому судье пояснила, что ранее выданное предписание товарищество исполнить возможности не имело, ввиду его тяжелого материального положения. Выслушав Зубрилину Н.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ. На основании ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года. В соответствии с пунктом 16 названных Правил на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы (пункт 17 (1)). Также пунктом 492 данных Правил определено, что у въездов на территорию строительных площадок, гаражных кооперативов, а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения. В судебном заседании установлено, что 26 апреля 2019 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору - старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Красноармейскому, Кировскому и Советскому районам ОНД и ПР по г.Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области Каргиным Д.В. выдано СНТ «Нефтянник-2» предписание №006/34/1/1, согласно которому товариществу предписывалось в срок до 01 июля 2019 года устранить выявленные в ходе проведенной проверки нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: территория СНТ не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре, у въездов на территорию СНТ не вывешены схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения, на территории СНТ не произведен в полном объеме покос травы. Вместе с тем, согласно акту проверки №006/60 от 23 июля 2019 года требования предписания пожарного надзора №006/34/1/1 от 29 марта 2019 года, выданного государственным инспектором города Волгограда по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности СНТ «Нефтянник-2» в полном объеме в срок до 01 июля 2019 года не выполнило, что также не оспаривалось и председателем правления товарищества Зубрилиной Н.А. в судебном заседании. Факт совершения СНТ «НЕФТЯНИК-2» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, помимо признания его представителем, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №006-49/2019/1 от 23 июля 2019 года, копией акта проверки № 006/60 от 23 июля 2019 года, копией предписания № 006/34/1/1 от 26 апреля 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 24.07.2019 года, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья находит вину СНТ «НЕФТЯНИК-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, доказанной. В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного СНТ «НЕФТЯНИК-2», смягчающие административную ответственность обстоятельства, коим является совершение указанного административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым привлечь СНТ «НЕФТЯНИК-2» к административной ответственности и назначить наказание в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи. Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-2» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 3444118546, ░░░ 344401001, ░/░ 40101810300000010003, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 177 1 16 07000 01 6000 140, ░░░ ░░░░░ 18701000 (░.░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №107 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №107 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.<░░░1>