Решение по делу № 7-1326/2020 от 02.12.2020

Дело <НОМЕР>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Кострома, ул. Советская, д.120 Резолютивная часть постановления оглашена 02 декабря 2020 г. Мотивированное постановление изготовлено 02 декабря 2020 г. Мировой судья судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., рассмотрев дело об административномправонарушении по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации 24 мая 2016 г.,юридический адрес: г. <АДРЕС> ш. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ООО «Авангард» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в не уведомлении УФССП России по Костромской области о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным служащим. В судебном заседании помощник прокурора Шобанова А.М. постановление поддержала, в полном объеме. ООО «Авангард» извещалось о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили. Извещение, направленное по месту нахождения юридического лица, возвращено на судебный участок в связи с неявкой адресата. В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает ООО «Авангард» надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания и определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Авангард», признав неявку представителяне препятствующей рассмотрению дела по существу.  

Выслушав помощника прокурора <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.  

Согласно ст.64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч.1 названной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной ч.4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административная ответственность по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В судебном заседании установлено, что в отношении ООО «Авангард» прокуратурой г. Костромы былапроведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и выявлено, что на основании трудового договора от 01 марта 2018 г. в ООО «Авангард» (ранее - ООО «Ломбард Авангард») на должность бухгалтера была трудоустроена <ФИО2>, которая до 02 марта 2017 г. занимала должность главного специалиста-эксперта финансово-экономического отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области. Согласно Приказа ФССП России от 15 сентября 2015 г<ДАТА> <НОМЕР>, действовавшему на момент увольнения <ФИО2> из УФССП России по Костромской области, главный специалист-эксперт территориального органа ФССП, если в исполнение его должностных обязанностей входят вопросы финансово-экономического обеспечения, обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Таким образом, в связи с заключенным трудовым договором с бывшим государственным служащим, сообщениео трудоустройстве <ФИО2> должно было быть направлено ООО «Авангард» (ранее - ООО «Ломбард Авангард») в УФССП России по Костромской области не позднее 13 марта 2018 г. Указанное сообщение организацией направлено не было.Обстоятельства правонарушения также подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 сентября 2020 г., копией трудовой книжки <ФИО2>, трудовым договором <НОМЕР> от 01 марта 2018 г., приказом <НОМЕР> от 01 марта 2018 г. о приеме на работу <ФИО2> и иными материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Вместе с тем, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела.

В соответствии с ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, признания вины, суд полагает возможным применить в отношении ООО «Авангард» положения ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.19.29, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент региональной безопасности Костромской области, ИНН 4401186455, КПП 440101001, КБК 84211601193010000140 ОКТМО 34701000, банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001 расчетный счет 40101810700000010006, л/с 04412D50730, начисление 0411724816892795850438559. Копию платежного поручения об уплате административного штрафа предоставить на судебный участок №6 Свердловского судебного района города Костромы (г. Кострома, ул. Советская, д.120, каб.18). Постановление суда может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья подпись А.В. Рагулина Копия верна: Мировой судья: А.В. РагулинаДело <НОМЕР>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

<ДАТА10>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района                           г. <АДРЕС> Рагулина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации 24 мая 2016 г.,юридический адрес: г. <АДРЕС> ш. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Руководствуясь ст.ст.19.29, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент региональной безопасности <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 84211601193010000140 ОКТМО 34701000, банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> расчетный счет 40101810700000010006, л/с 04412D50730, начисление 0411724816892795850438559.

Копию платежного поручения об уплате административного штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района города <АДРЕС> (г. <АДРЕС>,                   ул. <АДРЕС>, каб.18).

Постановление суда может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                                  А.В. Рагулина