Решение по делу № 5-835/2017 от 22.11.2017

Дело <НОМЕР> г.

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 <ДАТА1>                                                                                          г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного участка Центрального округа г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2  КоАП РФ, в отношении: 

<ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженки  с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> д. 16 кв. 47, разведенной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка 2004 г.р., работающей в должности старшего продавца в магазине «Продукты» ООО «У друзей», инвалидности не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

   <ФИО1> осуществляла продажу товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Правонарушение <ФИО1> совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 14 час. 00 мин. <ФИО1>, являясь должностным лицом осуществляя торговую деятельность в магазине «Продукты» ООО «У друзей» расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> д. 92 допустила продажу пищевых продуктов: яблок свежих зеленых массой 1,5 кг по цене 176 руб. 00 коп., картофеля  свежего массой 2,5 кг по цене 17 руб. 00 коп., лука репчатого массой 1,5 кг по цене 25 руб. 00 коп., апельсин свежих массой 1,0 кг по цене 143 руб. 00 коп., сыра копченного «Кавказская коса» массой 1,2 кг по цене 462 руб. 00 коп. без соответствующей маркировки, при отсутствии этикеток (листов вкладышей), содержащих информацию о пищевой продукции: наименовании и место нахождения изготовителя, срок годности товара, условия его хранения, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от <ДАТА4> <НОМЕР>, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.п. 3.1,3.2,3.3,4.13 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие технические условия».

На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО1> явилась, вину в совершении административного правонарушения признала и подтвердила обстоятельства его совершения, указанные в протоколе об административном правонарушении, при этом просила предоставить рассрочку уплаты административного штрафа, поскольку находится в трудном материальном положении.

  Выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела:

-    протокол об административном  правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5>, с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с которым <ФИО1> была ознакомлена,  копию протокола получила,

-  распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА6> <НОМЕР>,

-   копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения  на территории Российской Федерации,

-   протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА7>,

-   акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от  <ДАТА7>,

-   копию трудового договора от <ДАТА8>,  

-   копию должностной инструкции старшего продавца ООО «У друзей»,

и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья на основании совокупности названных доказательств, которые находит достаточными для разрешения дела об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии события правонарушения, и виновности  <ФИО1> в его совершении.  

Ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименовании и место нахождения изготовителя, срок годности товара, условия его хранения и доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Из требований  п.п. 41. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 следует, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать в том числе сведения о дате изготовления пищевой продукции, сроках ее годности, условий хранения, а также наименовании и место нахождения изготовителя пищевой продукции, или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

Положениями  п.п. 31.1, 3.2, 3.3, 4.13.1 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие технические условия»  установлены общие требования к содержанию информации для потребителя, а также перечень информации по группам пищевых продуктов, согласно которым изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов. Текст информации для потребителя наносят на русском языке. Текст и надписи могут быть продублированы на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации и на иностранных языках. Текст и надписи должны соответствовать нормам русского или иного языка, на котором дается информация о продукте. В перечне информации по плодоовощным продуктам должно быть указано, в том числе  наименование продукта, наименование и местонахождение изготовителя, дата сбора и дата упаковывания,  условия хранения  товара.    

Из материалов дела усматривается, что на основании Распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> была проведена плановая выездная проверка ООО «У друзей» осуществляющего торговую деятельность по адресу г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> д. 92 по вопросу соблюдения обязательных требований содержащихся в санитарно-эпидемиологическом законодательстве, технических регламентах, законодательстве в сфере защиты прав потребителей или требований, установленных муниципальными правовыми актами. В ходе проверки было выявлено, что в торговом зале магазина находилась пищевая продукция - яблоки свежие зеленые массой 1,5 кг по цене 176 руб. 00 коп., картофель  свежей массой 2,5 кг по цене 17 руб. 00 коп., лук репчатый массой 1,5 кг по цене 25 руб. 00 коп., апельсин свежий массой 1,0 кг по цене 143 руб. 00 коп., сыр копченный «Кавказская коса» массой 1,2 кг по цене 462 руб. 00 коп. без соответствующей маркировки, при отсутствии этикеток (лисов вкладышей), содержащих информацию о пищевой продукции: наименовании и место нахождения изготовителя, срока годности товара, условия его хранения. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении должностного лица - старшего продавца магазина «Продукты» ООО «У друзей» - <ФИО1> по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств, в судебном заседании установлено, что <ФИО1> <ДАТА3> в 14 час. 00 мин., являясь должностным лицом осуществляя торговую деятельность в магазине «Продукты» ООО «У друзей», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> д. 92 допустила продажу пищевых продуктов без соответствующей маркировки, при отсутствии этикеток (лисов вкладышей), содержащих информацию о пищевой продукции, что не оспаривается   и самой  <ФИО1>.

          Исходя из изложенного, в действиях <ФИО1> содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Санкция ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

         В ходе составления в отношении <ФИО1> протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные п. 8 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, обеспечивающее исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

         Согласно протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА7> произведен арест пищевой продукции без соответствующей маркировки - яблок свежих зеленых массой 1,5 кг по цене 176 руб. 00 коп., картофеля  свежего массой 2,5 кг по цене 17 руб. 00 коп., лука репчатого массой 1,5 кг по цене 25 руб. 00 коп., апельсин свежих массой 1,0 кг по цене 143 руб. 00 коп., сыра копченного «Кавказская коса» массой 1,2 кг по цене 462 руб. 00 коп..

         Вместе с тем, в материалах дела также имеется акт от <ДАТА9> об уничтожении предметов административного правонарушения - пищевой продукции без соответствующей маркировки:  яблок свежих зеленых массой 1,5 кг по цене 176 руб. 00 коп., картофеля  свежего массой 2,5 кг по цене 17 руб. 00 коп., лука репчатого массой 1,5 кг по цене 25 руб. 00 коп., апельсин свежих массой 1,0 кг по цене 143 руб. 00 коп., сыра копченного «Кавказская коса» массой 1,2 кг по цене 462 руб. 00 коп..

.    В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о невозможности назначения <ФИО1> дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, ввиду их уничтожения.

При определении размера наказания судья учитывает положения ст. 2.4 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность  - признание <ФИО1> своей вины, при условии отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельства, исключающее исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о назначении <ФИО1>, наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы ее действия без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании совокупности указанных обстоятельств, при наличии ходатайства <ФИО1> о рассрочке исполнения постановления, на основании ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, и о возможности в целях реализации положений ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассрочить исполнение постановления на срок 3 месяца.

На основании изложенного,  ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь п. 8 ч. 1 ст. 27.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КОАП РФ и назначить ей  наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без конфискации предмета административного правонарушения.

Предоставить <ФИО1>  рассрочку исполнения постановления в части уплаты штрафа на срок 3 месяца.

Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области,   ОКТМО 38701000, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  УФК по <АДРЕС> области р/сч 40101810600000010001, КБК 141 1 16 08010 01 6000 140 отделение <АДРЕС>.

          Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

         Квитанцию об оплате штрафа НЕОБХОДИМО принести по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> армии, 71 а судебный участок <НОМЕР> судебного района ЦАО г. <АДРЕС>

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                       подпись                           <ФИО3>  

Копия верна

Мировой судья

Секретарь