Решение по делу № 5-401/2019 от 23.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2019 года                                           г. Алексин Тульская область

            Мировой судья судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области Горлова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-401/19 в отношении ……….

Филиппова Евгения Александровича, ……….,

       о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

установил:

должностное лицо Филиппов Е.А., являясь …….., оказал неповиновение законному требованию должностного лица МИФНС № 8 по Тульской области, выразившееся в неявке на комиссию по легализации заработной платы 28.10.2019 года, при следующих обстоятельствах.

28.10.2019 года в 10 часов 46 минут при осуществлении мероприятия налогового контроля ……… установлено, что налогоплательщик в не явился на комиссию по легализации заработной платы и не уведомил в срок налоговый орган о неявке.

В судебное заседание должностное лицо Филиппов Е.А. не явился, о дне и месте рассмотрения административного материала уведомлен надлежащим образом. В адрес суда предоставил телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и признанием вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года №5, с учетом наличия заявления Филиппова Е.А. мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

В пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ закреплено право налогового органа вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В п. 1 ст. 82 НК РФ определен перечень мероприятий налогового контроля, которые должностные лица налоговых органов проводят в пределах своей компетенции, в число которых входит и получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора.

Обязанность налогоплательщиков не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей закреплена пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Судом установлено, что МИФНС № 8 по Тульской области в адрес …. направлено уведомление № 796 о вызове в налоговый орган налогоплательщика 28.10.2019 года с 10 час. 30 мин. до 10 час. 45 мин. для дачи пояснений по вопросу легализации налоговой базы по декларации НДС, заработной платы и уплаты НДФЛ и страховых взносов, с предъявлением письменных пояснений по данным вопросам.

Однако, получив заблаговременное указанное выше уведомление - 14.10.2019 года …….. Филиппов Е.А. не явился в указанную дату и время в МИФНС № 8 по Тульской области, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Факт совершения Филипповым Е.А. административного правонарушения подтвержден совокупностью допустимых доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 71481930329026500002 от 02.12.2019 года,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- уведомлением № 796 о вызове в налоговый орган налогоплательщика и квитанцией о приеме указанного уведомления,

- определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от 03.12.2019 года.

Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица Филиппова Е.А. вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол соответствует требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает доказанной вину должностного лица Филиппова Е.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный финансовый контроль.

Смягчающим административную ответственность Филиппова Е.А. суд учитывает признание им вины в совершении административного правонарушения, отраженное в телефонограмме.

Исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Филиппова Е.А., мировой судья по делу не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.9 КоАП РФ нет.

При определении должностному лицу Филиппову Е.А. меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, конкретные обстоятельства дела и считает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не находит.

Руководствуясь ч.1 ст.19.4, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - ……… Филиппова Евгения Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по тульской области (МРИФНС № 8 по Тульской области) счет 40101810700000010107, БИК 047003001, ИНН 7130015434, КПП 713001001, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 70702000.

Разъяснить должностному лицу Филиппову Е.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному  приставу-исполнителю для исполнения.

Квитанцию об оплате штрафа представить в каб.20 по адресу: г.Алексин ул.Советская д.20. 

         Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алексинский городской суд Тульской области путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         О.И. Горлова