Решение по делу № А57-14774/2008 от 29.10.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410002, г. Саратов, Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-14774/08-43

29 октября 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2008 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стиксова В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куангалиевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлениюГосударственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском  районе Саратовской области, р.п. Татищево Саратовской области

к индивидуальному предпринимателю Семенову Владимиру Анатольевичу, п. Светлый Татищевского района Саратовской области

о взыскании финансовых санкций в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии представителей:

от истца – Фроловой Н.Г.., по доверенности от 09.01.2008 № 1-Д;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

Установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Семенова Владимира Анатольевича финансовых санкций в размере     184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании участвует представитель истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, отзыва на заявление не представил. Заказное письмо с определением суда о месте и времени рассмотрения дела, возвращено органом связи в адрес арбитражного суда в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, место нахождения ответчика соответствует адресу, указанному истцом в исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), лица, участвующие в деле, считаются извещенными, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При данных обстоятельствах, руководствуясь статьей 123, пунктами 1, 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

В судебном заседании судом объявлялся перерыв с 15.10.2008 до 22.10.2008.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме и дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик – Семенов Владимир Анатольевич, (12.08.1981 года рождения, урож. Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, зарег. по адресу: Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Коваленко, д. 17, кв. 67, ИНН 643401924409), является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели отнесены к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со статьей 28 Закона № 167-ФЗ обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Пунктом 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 № 582 утверждены «Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере», в соответствии с пунктом 2 которых минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии составляет 150 руб. в месяц, из них 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12.03.2007 стоимость страхового года на 2007 год установлена в размере 1848 руб.

Из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О следует, что индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Семенов Владимир Анатольевич, 12.08.1981 года рождения, является страхователем и обязан перечислять в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в части, направляемой на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, то есть в сумме 154 руб. в месяц. Как физическое лицо, на лицевой счет которого засчитываются страховые взносы, предприниматель является застрахованным лицом.

Часть 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) предусматривает, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения в силу статьи 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение названной нормы, ответчиком в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за     2007 год.

Заявителем было составлено требование - акт № 202 от 19.03.2008 о нарушении срока представления индивидуальных сведений и вынесено решение № 148 от 29.05.2008 о привлечении страхователя к ответственности.

Указанные решение и требование об уплате финансовых санкций были направлены заинтересованному лицу заказной корреспонденцией, и не были исполнены в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение срока представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма начисленных за 2007 год страховых взносов ИП Семенову Владимиру Анатольевичу составляет 1848 руб. (154 руб. * 12 мес.)

Следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащих взысканию, составляет     184 руб. 80 коп.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден.

На основании изложенного, суд считает, что заявителем правомерно заявлены требования о привлечении заинтересованного лица к ответственности и взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Аналогичная норма содержится в статье 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Семенова Владимира Анатольевича, 12.08.1981 года рождения, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Коваленко, д. 17, кв. 67, ИНН 643401924409, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области, р.п. Татищево Саратовской области финансовые санкции в размере 184 руб. 80 коп. (сто восемьдесят четыре рубля восемьдесят копеек).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Семенова Владимира Анатольевича, п. Светлый Татищевского района Саратовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статей 257-260 Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке статей 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                   В.И. Стиксов