Решение по делу № 5-39/2020 от 20.01.2020

Дело № 5-39/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 января 2020 года                                                                                                  г. <АДРЕС>                                                                        

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Архангельска Новикова Е.Н.,

рассмотрев поступивший из ИФНС России по г. <АДРЕС> (по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 29) дело об административном правонарушении,  в отношении  должностного лица - начальника Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительной инспекции управления федеральной  службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» Урсаевой Анны Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> области, проживающей  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 53-7

предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Урсаева А.А., являясь должностным лицом - начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушении требований пп. 4 п.1 ст. 23  Налогового кодекса РФ, не предоставила в налоговый орган первичную налоговую декларацию на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, при установленном сроке не позднее 25 января 2019 года, фактически декларация представлена 07 февраля 2019 года.

По данному факту специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> Инспекции Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 13 декабря 2019 года по ст. 15.5 КоАП РФ в присутствии <ФИО2>,  с правонарушением <ФИО3> согласилась. Копия протокола вручена <ФИО4>

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.  Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. С правонарушением согласилась.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административно-правовая деятельность  налоговых органов в налоговых правоотношениях определяется положениями Налогового кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях как совокупность  мер административного воздействия, направленных на безусловное выполнение налогоплательщиком установленных налоговым законодательством норм и правил по выполнению конституционной обязанности по уплате налогов.

Административная ответственность применяется в отношении лиц, виновных в совершении нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административных правонарушений.

Действительно начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> не исполнила обязанность по своевременному представлению в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, при установленном законом сроке до 25 января 2019 года, декларацию предоставила 07 февраля 2019 года.  

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном прядке в налоговый орган по месту жительства налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

         Согласно пункта 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

        Пунктом 5 статьи 174 главы 21 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговая декларация по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года  подлежала представлению <ФИО2>  в срок до 25 января 2019 года, однако фактически направлена 07 февраля 2019 года, т.е. несвоевременно.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- квитанцией о приеме налоговой декларации.

По смыслу положений ст. 6, 18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.

Доказательства вины <ФИО4> относимы, допустимы, собраны в течение срока давности возможного привлечения лица к административной ответственности, поэтому суд принимает их в основу своих выводов.

Смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учитывается, что <ФИО3>  ранее  не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,  поэтому полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.с. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

начальника Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительной инспекции управления федеральной  службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            <ФИО6>