Решение по делу № 5-452/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-452/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 28 мая 2021 года

  Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Урсюзев А.В., рассмотрев поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми в отношении:

должностного лица - генерального директора ООО «Поставка» Захарова Геннадия Алексеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми в отношении Захарова Г.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении № 11022106300205900002 от 05.04.2021 указано, что Захаров Г.А., являясь директором ООО «Поставка» ИНН 1102074324 (далее Общество), <ОБЕЗЛИЧЕНО> 30.06.2020 не представил в установленный срок в нарушение п. 4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Коми налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2019 года.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен.

Захаров Г.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту жительства и адресу Организации, указанным в протоколе.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Захарова Г.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 4 статьи 289 НК РФ установлена обязанность организаций представить в налоговые органы по месту нахождения организации налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В 2020 году этот срок с учетом Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294 и постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 переносится на 29.06.2020.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Согласно ч 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения;, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании представленных административным органом соответствующих доказательств, полученных в ходе административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административным органом не представлены сведения о том, что ООО «Поставка» является плательщиком налога на прибыль организаций, не представлены документы, подтверждающие факт непредставления директором ООО «Поставка» налоговой декларации в налоговый орган, а также данные, подтверждающие дату и место рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Учитывая отсутствие в материале доказательств непредставления директором ООО «Поставка» налоговой декларации в налоговый орган в установленный срок, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 15.5, 23.1, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                                   постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Поставка» Захарова Геннадия Алексеевича по ст. 15.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                          А.В. Урсюзев