Решение по делу № 5-5/2021 от 20.01.2021

Дело №5-5/2021
                                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2021 года г.Куртамыш

                                                                                                                 (ул.Чапаева, 1)

                  Мировой судья судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области Решетилова Анжелика Владимировна

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Профиль», расположенного по адресу: Курганская обл., г.Куртамыш, пер. Парковый, д.6А,

в соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         На рассмотрение мировому судье судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области поступил протокол об административном правонарушении от 18.12.2020 года, из которого следует, что 20 января 2020 года юридическое лицо - ООО «Профиль» предоставило в ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной под номером 0002004501216576004511005662 по договору №1-21 от 15.01.2020 года, заключенному с ООО «Ойл Стандарт» по продаже пиломатериалов из сосны в объеме 150 куб. м, тогда как фактический объем транспортировки древесины (нарастающим итогом) составил 160,748 куб. м., то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной. 

        Представитель привлекаемого лица Пережегин А.С. (по доверенности) в судебном заседании вину юридического лица в указанном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что действительно по указанному договору ими была предоставлена декларация о продаже древесины объемом 150 куб. м., а так как срок действия договора не истек, он был действующий, поэтому сведения в декларацию вносились нарастающим итогом, превышающим задекларированный объем - 160,748 куб. м.

          Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Профиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

          В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

         Форма декларации о сделках с древесиной установлена Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года №11 «Правила предоставления декларации о сделках с древесиной».

         Согласно ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

         В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

         В разделе 6 формы декларации о сделках с древесиной «Сведения о фактическом объеме транспортировки древесины с течение действия договора» (утв. вышеуказанным постановлением), указываются сведения о фактическом объеме транспортировки древесины (нарастающим итогом) по видовому (породному) и сортиментному составу древесины в течение действия договора, по которому приобретается или отчуждается древесина, на основании которого была подана декларация о сделках с древесиной (куб. м.).

        Изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в декларацию о сделках с древесиной вносятся посредством представления отчетов по отчуждаемой древесине.

        Согласно информации, содержащейся в ЛесЕГАИС ООО «Профиль» 20 января 2020 года представило декларацию о сделке с древесиной под номером 0002004501216576004511005662 по договору №1-21 от 15.01.2020 года, срок действия договора - 31 декабря 2020 года.

        Декларация о сделках с древесиной № 0002004501216576004511005662 по вышеуказанному договору представлена на состав древесины - пиломатериалы из сосны, объем древесины - 150 куб. м.

        Согласно вкладке «общий объем переданной древесины» общий объем древесины продавца указан - 160,748 куб. м., что подтверждается фотографией (скриншот) экрана.

        Вина юридического лица ООО «Профиль» в совершении правонарушения по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ подтверждается представленными письменными материалами дела:

        -протоколом об административном правонарушении №330/КО-УЧД/2020 от 18.12.2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

        -договором поставки №1-21 от 15.01.2020 года, заключенным между ООО «Профиль» и ООО «Ойл Стандарт»;

        -товарными накладными №170 от 10.02.2020 года; №232 от 17.02.2020 года, №258 от 20.02.2020 года; №268 от 25.02.2020 года; №599 от 22.04.2020 года; №634 от 27.04.2020 года -интернет распечаткой скриншота информации о сделке с древесиной с датой заключения договора от 15.01.2020 года;-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Профиль» от 18.12.2020 года.

        Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения.

          Суд, анализируя представленные доказательства, признает их допустимыми и достоверными, соответствующими требованиям закона. У суда нет оснований для признания данных доказательств недопустимыми в порядке ст.26.2 КоАП РФ. Данные письменные доказательства по делу судом принимаются.

          При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

          Обстоятельствами смягчающими ответственность ООО «Профиль» являются: признание вины его представителем, добровольное прекращение противоправного поведения.

           Отягчающих обстоятельств судом по делу не установлено.

           На основании ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

           Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как и любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

           Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд, анализируя фактические обстоятельства дела, данные о том, что ООО «Профиль» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 КоАП РФ не влечет причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, полагает, что за данное правонарушение при назначении наказание возможно применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, и мера административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 8.28.1 КоАП РФ на основании указанной статьи подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ч.1 ст.8.28.1, 29.9-29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Профиль» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. 

Копию постановления вручить представителю ООО «Профиль» и в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Куртамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

                   Мировой судья                             <ОБЕЗЛИЧЕНО>                             А.В.Решетилова