Решение по делу № 5-238/2019 от 04.04.2019

№ 5-238/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            г.Емва  Республика Коми 04 апреля 2019 года

   Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

            рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136 «а», дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Суракова Искандера Сагитовича, <ДАТА2>установил:

Протоколом об административном правонарушении № 11211903800019900002 от 25.02.2019 года, составленным должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 5 по РК, установлено, что руководитель ООО «МФК» Сураков И.С. не обеспечил своевременное представление в установленные законодательством РФ сроки в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года по сроку представления не позднее 30.10.2018, фактически  представлен 31.10.2018, чем нарушил п. 3 ст. 80, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Сураков И.С. о судебном заседании извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не направлял, причины неявки не известны, в адрес суда возвращены конверты с отметкой «Истек срок хранения». Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Суракова И.С. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. В соответствии с требованиями статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи 1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Как усматривается из протокола об административном правонарушении руководителем ООО «МФК» Сураков И.С. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года по сроку представления не позднее 30.10.2018, фактически представлен 31.10.2018 в Межрайонную ИФНС России №5 по Республике Коми. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, Сураков И.С., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства о налогах и сборах и осуществлению контроля исполнения своих должностных обязанностей, подчиненных сотрудников.

В действиях Суракова И.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако, с учетом обстоятельств дела, нахожу возможным производство по делу прекратить, признав данное деяние малозначительным, с вынесением Суракову И.С. устного замечания.Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  При этом нормы КоАП РФ не содержат исключений для применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо состава административного правонарушения.

  В рассматриваемой ситуации суд, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, поскольку нарушение срока предоставления сведений не связано с умыслом заявителя на совершение вменяемого административного правонарушения.

       Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О  НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОБ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ  ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            При признании деяния малозначительным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению с объявлением лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - устного замечания.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Руководителя ООО «МФК» Суракова Искандера Сагитовича освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив  устное замечание.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении  Суракова Искандера Сагитовича -  прекратить. 

       Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти дней с момента вручения.

             Мировой судья И.Н. Осипова