Решение по делу № 5-414/2016 от 29.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 ноября 2016 года                                                                                             г. Нижнеудинск

Мировой судья судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Осоронов Д.Ж., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., Закревского Д.А., рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Закревского Д.А.1, родившегося <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно поступившему из Нижнеудинской межрайонной прокуратуры делу об административном правонарушении директор МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Закревский Д.А., занимая данную должность по адресу места расположения МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> осуществлял предпринимательскую деятельность на территории Нижнеудинского муниципального образования по сбору и транспортировке жидких бытовых отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии с незаконным получением дохода за <ДАТА> г. в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Указанные действия Закревского Д.А. квалифицированы по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании Закревский Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме в содеянном раскаялся, пояснив, что в настоящее время проводятся мероприятия по получению соответствующей лицензии. Просил назначить минимальное наказание.

Помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофанова М.В. настаивала на привлечении Закревского Д.А. к административной ответственности, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

На основании ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

В ходе проведённой органами прокуратуры проверки было установлено, что МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» оказывает услуги населению и юридическим лицам по сбору и транспортировке жидких бытовых отходов, септиков и нечистот из выгребных ям, которые в соответствии с «Федеральным классификационным каталогом отходов» утверждённого Приказом Росприроднадзора РФ от 18.07.2014 г. № 445 относятся к IV классу опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учётом положений настоящего Федерального закона.

Виновность ООО «НКУ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ наряду с признанием вины подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями Закревского Д.А., сведениями, предоставленными МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по запросу прокуратуры, справкой о результатах прокурорской проверки. При этом должностное положение Закревского Д.А. также подтверждено копиями выписки из ЕГРЮЛ, Устава МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», распоряжения главы Нижнеудинского муниципального образования от <ДАТА8>

При вышеуказанных обстоятельствах суд находит вину должностного лица - директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», доказанной материалами дела, исследованными в судебном заседании.

При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, мнение участвующих лиц о наказании. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, сведения о намерениях получить соответствующую лицензию. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. В связи с изложенным, судья полагает возможным назначить должностному лицу минимальный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора Муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Закревского Д.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с перечислением по следующим реквизитам:

Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                                        Осоронов Д.Ж.

Постановление 30.12.2016 г. не вступило в законную силу.