Решение по делу № 4-161/2015 от 04.03.2015

Дело № 4-161/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2015 года г. Онега Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В.,находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129,г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношениииндивидуального предпринимателя Бочарова Сергея Владимировича, родившегося <ДАТА2>, уроженца                г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу                   ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> в г. <АДРЕС> области, дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - <ДАТА3> в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, идентификационный номер налогоплательщика - <НОМЕР>,

установил:

09 февраля 2015 года старшим государственным инспектором по маломерным судам Онежского инспекторского отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС России МЧС по Архангельской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бочарова С.В. Индивидуальный предприниматель Бочаров С.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной судебным заказным письмом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, врученной адресату. Бочаров С.В., зная о возбуждении дела об административном правонарушении, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, о причинах неявки мирового судью не известил. Дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в отсутствиеБочарова С.В., не участвующего в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно п. 56 Постановления Администрации Архангельской области от 28.04.2009 № 119-па/17 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области» изыскание, проектирование, строительство и эксплуатация ледовых переправ осуществляются в соответствии с требованиями отраслевых дорожных норм ОДН 218.010-98 "Инструкция по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ", утвержденных приказом Федеральной дорожной службы России от 26 сентября 1998 года № 228 В силу п. 7.11 указанной Инструкция по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ, При содержании ледовых переправ устраняют неровности на полосе проезда путем скола ледяных горбов и заделки рытвин и колей намораживанием, убирают лишний снег, удаляя его на расстояние не менее 50 м от переправы, меняют изношенные элементы усиления. Снег следует очищать регулярно, оставляя лишь для шероховатости слой утрамбованного снега толщиной 3 - 5 см. 30 января 2015 года по результатам проверки должностным лицомФКУ «Центр ГИМС России МЧС по Архангельской области»в адрес индивидуального предпринимателяБочарова С.В., выполняющего на основании муниципального контрактаот <ДАТА8> работы по устройству и содержанию транспортной и пешеходных ледовых переправ через р. <АДРЕС>,     вынесено предписание об устранении нарушений законодательства, а именно на индивидуального предпринимателяБочарова С.В. п. 1 указанного предписания возложена обязанность в срок до 06февраля 2015 года убрать лишний снег с ледовой переправы <АДРЕС> рек. <АДРЕС> в Онежском районе <АДРЕС> области, удалив его на расстояние не менее 50 м от переправы.

Как следует из материаловиндивидуальный предприниматель Бочаров С.В., проживающий по адресуул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> в г. <АДРЕС> области, 06 февраля 2015 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что указанное физическое лицо в срок по 05 февраля 2015 года не выполнилоп. 1законного предписания должностного лицаФКУ «Центр ГИМС России МЧС по Архангельской области», осуществляющего государственный надзор (контроль), от 30 января 2015 года об устранении нарушений законодательства, имея возможность для соблюдения Правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняв по месту своего нахождения все зависящие меры по их соблюдению, а именно индивидуальный предприниматель Бочаров С.В.неубрал лишний снегс ледовой переправы <АДРЕС> рек. <АДРЕС> в Онежском районе <АДРЕС> области путем удаления его на расстояние не менее 50 м от переправы.

Событие административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателяБочарова С.В.в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием от 30 января 2015 года, муниципальным контрактом от <ДАТА8>.

Дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ должностным лицом, непосредственно обнаружившим достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Из показаний допрошенного 24 февраля 2015 года в качестве свидетеля государственного инспектораФКУ «Центр ГИМС России МЧС по Архангельской области» Левша К.А.следует, что вред жизни и здоровью, имущественной ущерб в результате бездействияиндивидуального предпринимателяБочарова С.В. не причинен, в настоящее время предписание исполнено -убран лишний снег путем удаления его на расстояние не менее 50 м от переправы. Хотя формально в деянии индивидуального предпринимателяБочарова С.В. и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, фактического исполнения в настоящее время п. 1 законного предписания, отсутствиясущественного вреда и незначительности наступивших последствий совершенное административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с этим мировой судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.     

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

освободить индивидуального предпринимателя Бочарова Сергея Владимировича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Объявить индивидуальномупредпринимателюБочарову Сергею Владимировичу устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бочарова Сергея Владимировича в связи с малозначительностью административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Согласовано мировой судья                     Долгобородов Е.В.

23 марта 2015 года