Решение по делу № 3-945/2016 от 23.12.2016

Дело№5-945 /2016г.                                                                      Строка в отчете <НОМЕР>

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2016 год                                                          город Дагестанские Огни РД

            Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, составленного государственным инспектором Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <НОМЕР> по г. Дербент, Дагестанские Огни, Дербентскому и Табасаранскому районам Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по РД

 в отношении  юридического лица - МБСОШ <НОМЕР> город Дагестанские Огни, находящегося по адресу г. Дагестанские Огни пл. <АДРЕС> <НОМЕР> в лице  законного представителя - директора Фейзуллаева Нефтуллы Фейтуллаевича, русским языком владеет , предусмотренного ст.20.25 ч.1 КРФоАП

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ  мировым судьей законному представителю юридического лица - Сефиханову А.В., действующего на основании доверенности <НОМЕР> от 21 декабря 2016 г. разъяснены

                                                        У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА5> в отношении Юридического лица - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №2» городского округа «город Дагестанские Огни» было вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 150000 рублей. В тот же день копия постановления была вручена. Постановление по делу не обжаловалось, не опротестовывалось, вступило в законную силу 25 марта 2016 года. Срок добровольной уплаты суммы штрафа истек 26 мая 2016 года. В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок  штраф не уплачен, ходатайство об отсрочке либо рассрочке оплаты штрафа не поступало, тем самым своим бездействием Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №2» городского округа «город Дагестанские Огни» совершило правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КРФоАП.

            Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица - ведущий специалист нормативно-правового отдела администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Сефиханов А.В. пояснил, что действительно на основании постановления главного гос. Инспектора по пожарному надзору г. Даг.Огни представляемое им  учреждение было подвергнуто наказанию  в виде штрафа в размере 150000 рублей за допущенные нарушения норм пожарной безопасности в здании  школы, расположенной в г. Дагестанские Огни пл. <АДРЕС> 5. Они были не согласны с привлечением их организации к административной ответственности, но постановление не обжаловали. Но о настоящем протоколе узнал только в суде, поскольку их  никто не ставил в известность о привлечении к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Просит производство по делу прекратить из-за пропуска срока привлечения к административной ответственности, а также по основаниям нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от законного представителя юридического лица не поступило.

  Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен 07 декабря 2016 года.

   Также в документах приобщено Постановление <НОМЕР> от 15 марта 2016 года , которым Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №2» городского округа «город Дагестанские Огни» было  подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. В документе указано, что в тот же день копия постановления была вручена. Постановление по делу не обжаловалось, не опротестовывалось, вступило в законную силу 25 марта 2016 года. Срок добровольной уплаты суммы штрафа истек 26 мая 2016 года. Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г."О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня). По данному делу - с 26 мая 2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении СОШ №2 дела об административном правонарушении, имели место 26 мая 2016 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАПРФ по данному делу об административном правонарушении истек 26 августа 2016 года, то поступления данного материала к мировому судье.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Юридического лица - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №2» городского округа «город Дагестанские Огни» подлежит прекращению.

Во-вторых, судом установлено, что в протоколе <НОМЕР> от 07 декабря 2016 года об административном правонарушении отсутствуют росписи законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. К материалам дела не приобщены письменные доказательства, подтверждающие надлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Данные обстоятельства подтверждают факт грубого нарушения прав Юридического лица - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №2» городского округа «город Дагестанские Огни» при привлечении к административной ответственности, что влечет за собой прекращение производство по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, 

                                                  П О С Т А Н О В И Л  :

   Производство по административному делу в отношении Юридического лица - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №2» городского округа «город Дагестанские Огни» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КРФоАП по протоколу от 07 декабря 2016 года - прекратить по основаниям, предусмотренных статьей 24.5 ч.1 п.1 и п.6 КоАП РФ.

  Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.     

Постановление может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Судебного участка №21Гор.Дагестанские Огни И.Н.Гасанова<ФИО1>