Решение по делу № 5-887/2019 от 26.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года                                                                   г. Тольятти<АДРЕС>

          Мировой  судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Лопатина, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Беляева Сергея Николаевича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2019 года из Межрегионального управления Роспироднадзора по Самарской и Ульяновской областям мировому судье на рассмотрение поступил административный материал по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Беляева Сергея Николаевича, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе изучения административного материала выявлены ряд недостатков, не позволяющих объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Беляева Сергея Николаевича, документов устанавливающих личность правонарушителя, сведений для оперативного извещения лица, привлекаемого к административной ответственности (согласие на смс-оповещение, номер телефона, электронная почта), следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Согласно постановлению Верховного Суда Российской Федерации № 7-АД13-8 от 16.04.2014г. судьяв день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При вышеуказанных обстоятельствах, необходимо возвратить в Межрегиональное управление Росприродназора по Самарской и Ульяновской областям протокол № 524 от 26.11.2019 и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Беляева Сергея Николаевича в связи с не доставлением и не возможностью извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку иное влечет за собой невозможность рассмотрения данного дела по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 524 от 26.11.2019 и приложенные материалы об административном правонарушении в отношении Беляева Сергея Николаевича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                             В.В. Лопатина