Дело № 5-121-423/2020 07 декабря 2020 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка №121 Центрального судебного района г.Волгограда Вирабова Э.А. (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично административный материал в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС>, офис 2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 9.22 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, при следующих обстоятельствах.
В ходе рассмотрения Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора письма ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР> по вопросу неисполнения (ненадлежащего исполнения) <ОБЕЗЛИЧЕНО> ограничения поставки природного газа установлены нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения.
Так, потребитель газа <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнил обязательства по оплате газа поставщику ООО "Газпром межрегионгаз <АДРЕС>; по договору поставки газа от <ДАТА3> <НОМЕР>, что привело к образованию задолженности.
В этой связи ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> ввело ограничение поставки газа в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Вместе с тем, по состоянию на <ДАТА4> установлено, что потребитель газа - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляло фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки, что привело к образованию задолженности перед поставщиком по оплате газа в размере 6898860 руб. 15 коп.
В связи с чем, в соответствии с пунктом 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа до покупателя - <ОБЕЗЛИЧЕНО> были доведены максимально допустимые нормы выборки газа, действующие до момента снятия ограничения.
В ходе проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки.
В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа (далее Правила ограничения).
Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил ограничения одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более двух раз в течение 12 месяцев.
В соответствии с пунктами 7 - 13 Правил ограничения полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.
Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения.
Поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.
Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.
Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя. При этом такие мероприятия технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя должны быть предусмотрены в договоре поставки газа и (или) договоре об оказании услуг по его транспортировке.
Административная ответственность за нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, предусмотрена ч.7 ст.9.22 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора письма ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР> по вопросу неисполнения (ненадлежащего исполнения) <ОБЕЗЛИЧЕНО> ограничения поставки природного газа установлены нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения.
Так, потребитель газа <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнил обязательства по оплате газа поставщику ООО "Газпром межрегионгаз <АДРЕС>; по договору поставки газа от <ДАТА3> <НОМЕР>, что привело к образованию задолженности.
В этой связи ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> ввело ограничение поставки газа в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Вместе с тем, по состоянию на <ДАТА4> установлено, что потребитель газа - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляло фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки, что привело к образованию задолженности перед поставщиком по оплате газа в размере 6898860 руб. 15 коп.
В связи с чем, в соответствии с пунктом 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа до покупателя - <ОБЕЗЛИЧЕНО> были доведены максимально допустимые нормы выборки газа, действующие до момента снятия ограничения.
В ходе проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки.
Данные обстоятельства подтверждаются копией договора поставки газа <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией дополнительного соглашения к договору поставки газа, копией уведомления от <ДАТА6> <НОМЕР>, копией повторного уведомления от <ДАТА7> <НОМЕР>, справкой о задолженности от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также другими материалами дела.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 9.22 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица мировой судья возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Руководствуясь ч.7 ст.9.22, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области) ИНН/КПП 3445053806, 344401001 Банк получателя: отделение Волгоград, БИК 041806001 р/с 40101810300000010003 ОКТМО 18701000 КБК 80311601093010022140 УИН 0355266600000000000237526.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 121 Центрального судебного района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.А.Вирабова