Решение по делу № 5-497/2019 от 27.08.2019

Дело №5-109-497/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 августа 2019 года                                                                                 г. Волгоград

         Мировой судья судебного участка № 109 Волгоградской области Головачёва О.А. (400011, г. Волгоград, пр. Университетский, 64),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении:

Варламова Сергея Викторовича, 06.06.1974 года рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего гражданство РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

          как следует из протокола об административном правонарушении от 31.07.2019 г. АЕ-34 847877, составленного УУП ОУУП и ПДН ОП №6 Управления ВД России по г.Волгограду <ФИО1>, Варламов С.В., 31.07.2019г. в 13 часов 00 минут, находясь напротив дома №72 по пр-ту Университетскому Советского района г. Волгограда, осуществлял реализацию перца в количестве 5 кг по 25 рублей за 1 кг и баклажан в количестве 4 кг по 25 рублей за 1 кг. При этом в качестве ИП Варламов С.В. не зарегистрирован, налогов от продажи не уплачивает, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

         Варламов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам.

         Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1  настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела,  Варламов С.В. 31.07.2019г. в 13 часов 00 минут, находясь напротив дома №72 по пр-ту Университетскому Советского района г. Волгограда, осуществлял реализацию перца в количестве 5 кг по 25 рублей за 1 кг и баклажан в количестве 4 кг по 25 рублей за 1 кг. При этом в качестве ИП Варламов С.В. не зарегистрирован, налогов от продажи не уплачивает, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ

Объективная сторона правонарушения (ч. 1) выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Как следует из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.

Само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом (п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Органом, возбудившим дело об административном правонарушении в отношении  Варламова С.В. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в качестве доказательств его вины в совершении административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от 31.07.2019 г. АЕ-34 847877, составленного в отношении Варламова С.В. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ и содержание которого изложено выше, представлен рапорт сотрудника полиции, в котором изложены такие же обстоятельства, что и указаны в протоколе об административном правонарушении по факту совершения 31.07.2019 г. Варламовым С.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, фотографиями с места совершения административного правонарушения, письменные объяснения Варламова С.В.

Кроме того, согласно сведениям с официального сайта Федеральной налоговой службы в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о Варламове Сергее Викторовиче не содержится.       Учитывая изложенное, а так же руководствуясь ст . ст. 26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении, поскольку протокол составлен с соблюдением требований закона ( ст. 28.2 КоАП РФ), представленные документы, в силу ст. 26.7 КоАП РФ, имеют значение для производства по настоящему делу об административном правонарушении.

Из письменных объяснений Варламова С.В., имеющихся в материалах административного дела, усматривается, что факта осуществления торговли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя он не отрицает.

Суд также учитывает, что в материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о том, что Варламов С.В., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя либо работает продавцом.

Мировой судья, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина Варламова С.В., в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, установлена полностью материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение Варламовым С.В. однородного правонарушения.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного,  его имущественное положение, отсутствиесмягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10  КоАП РФ, судья

постановил:

Варламова Сергея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:Получатель платежа: ОП №6 по г.Волгограду, ИНН 3434000680, КПП 344501001, БИК 041806001, Банк получателя отделение Волгоград, г.Волгоград, р/с 40101810300000010003, ОКТМО 18701000, УИН 18880334190348478772.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №109 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №109 Волгоградской области.Мировой судья                     подпись                                         Головачёва О.А.