Решение по делу № 5-444/2017 от 30.11.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

      г. Усть-Кут, ул. Пролетарская, д. 1 «а»                      30 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 106 по г. Усть-Куту Иркутской области Васильева Е.М., рассмотрев дело № 5-444/2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Бирюса»,расположенного по адресу: <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

        в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> на основании распоряжения руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области от <ДАТА4>, должностным лицом Территориального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора Иркутской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Бирюса» (далее по тексту - ООО «Управляющая компания Бирюса») проведена проверка, по результатам которой выявлено невыполнение ООО «Управляющая компания Бирюса» по адресам: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС>, дома <НОМЕР>; ул. <АДРЕС>, дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, дома <НОМЕР>,  в установленный срок законных предписаний <НОМЕР>,  <НОМЕР>, <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>; <НОМЕР> от <ДАТА5> и <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>; <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений,  в срок до 01 сентября 2017 года, а именно:

            - в нарушение п. 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170); п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемую исправность межпанельных швов (не регламентируемое раскрытие вертикальных стыков) - 20% (п.1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170); п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемую исправность состояния отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п. 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние спуска в подвальное помещение (трещины в наружных стенах (дыры), раскрашивание бетона, лестничных маршей, перила сломаны) (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации (пункт 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре всех подъездов (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п. 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние спуска в подвальное помещение (трещины в наружных стенах (дыры), раскрашивание бетона, лестничных маршей) (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре всех подъездов (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

              - в нарушение п.п. 4.4.1; 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170), п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы»  ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние пола в лестничных клетках в подъезде 3 (частично выбоины в бетонном полу на площадках всех этажей) (пункт 6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

              - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации  (пункт 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

               - в нарушение п. 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние спуска в подвальное помещение (трещины в наружных стенах (дыры), раскрашивание бетона, лестничных маршей) (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

               - в нарушение п. 4.2.1.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние  системы наружного водоотвода (частично отсутствуют отмёты, отсутствует соединение водосточного лотка и водоприемных воронок) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

               - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре подъезда <НОМЕР> (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п.п. 4.2.4.1; 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние бетонных козырьков над входами в подъезды <НОМЕР>, <НОМЕР> (бетон по краям плит выкрошен) (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации  (пункт 8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре всех подъездов (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170), п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние межпанельных швов (не регламентируемое раскрытие вертикальных стыков) - 20% (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 5.2.24 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние инженерной системы по отоплению (до запорной арматуры и после нее отсутствуют приборы КИП - термометры, манометры) (пункт 5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п.п. 4.6.1.1., 4.6.3.1., 4.6.1.25., 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие достаточного слоя утеплителя, а также наличие дополнительного слоя теплоизоляции по периметру чердачного помещения (пункт 6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п.п. 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние инженерной системы отопительных приборов на лестничных клетках (в подъездах отсутствуют приборы отопления) (пункт 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации  (пункт 9 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 2.3.4; 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние штукатурно-малярного слоя на потолке и стенах на лестничных клетках, в тамбурах, в подъездах <НОМЕР>-4 (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре всех подъездов (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п.п. 4.4.1; 4.8.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние пола в лестничных клетках в подъездах 4,5 (частично выбоины в бетонном полу на площадках всех этажей) (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 4.2.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние цоколя дома (частичное разрушение штукатурного слоя-5%) (пункт 5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации  (пункт 6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре всех подъездов (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации  (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п.п. 3.2.1; 3.2.8; 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отделки стен и потолков в лестничных клетках и в тамбуре всех подъездов (нарушен штукатурный, окрасочный и побелочный слои отделки стен и потолков) (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п.п. 4.6.1.1., 4.6.3.1., 4.6.1.25., 5.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие достаточного слоя утеплителя, а также наличие дополнительного слоя теплоизоляции по периметру чердачного помещения (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 4.8.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние спуска в подвальное помещение (трещины в наружных стенах (дыры), раскрашивание бетона, лестничных маршей) (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

          - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 3.2.8., 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не соблюдена периодичность ремонта подъездов, не обеспечило  исправное состояние штукатурно-малярного слоев стен, потолков на лестничных площадках, в тамбуре, в подъезде - 1,2 этажи (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 4.1.1.26. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170) ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние системы наружного водоотвода (частично отсутствуют отмёты, отсутствует соединение водосточного лотка и водоприемных воронок) (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170),  п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило требуемое исправное состояние отмостки по периметру дома (просадки, щели, трещины, провалы, отмостка частично отсутствует - свободный доступ в подвал) (пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 31 (п) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило наличие в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. <АДРЕС> стендов информации  (пункт 5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

            - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 2.3.4., 3.2.1., 3.2.8., 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние окрасочно-побелочного слоев на потолках и стенах в местах общего пользования в подъезде: отложения продуктов горения (сажа, копоть) вследствие возгорания, отслоение очагов возгорания, трещины штукатурного слоя (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

           - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п. 4.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние строительных конструкций, а именно: навеса над входом в подвальное помещение, лестничных ступеней, ведущих в подвальное помещение (сколы, углубления, частичное отсутствие) (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

             - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 4.1.7., 4.10.2.5., 6.6.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние отмостки по периметру дома (провалы, трещины, выбоины, местами контруклон (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

               - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 3.2.3., 4.7.2., 4.8.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние оконных проемов в подъездах: отсутствуют вторые рамы оконных блоков, часть проемов забита ДВП, разрушение окрасочного слоя оконных коробок, переплетов (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

                - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 3.2.8., 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние окрасочно-побелочного слоев на потолке и стенах на лестничных клетках в вестибюле, в коридорах, в секциях: окрасочный слой потемнел, загрязнился, наблюдается просвечивание нижележащих слоев краски, массовые пятна, отслоения, вздутия и отпадания окрасочного слоя со шпатлевкой, на поверхности стен наличие надписей, царапин, наличие следов от протечек, не соблюдена периодичность ремонта подъезда, последний ремонт был выполнен в 2007 году (пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

               - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3., 4.4.6., 4.4.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние полов в коридорах секций: потеря окрасочного слоя деревянных полов, сильная просадка, изношенность и частичные изломы досок, местами гниль; в вестибюле на 1-м этаже: отсутствие керамических плиток площадью до 5 м2 (пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>);

               - в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 193, ч. 2,3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 4 «д» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы», п.п. 2.3.4., 3.2.1., 3.2.8., 3.2.9., 4.4.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), ООО «Управляющая компания Бирюса» не обеспечило  исправное состояние окрасочно-побелочного и штукатурного слоев на потолках и стенах в санитарных комнатах правого крыла (комнаты 218-224, 217-223): отслоение штукатурки, побелки, краски, черный налет (пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Усть-Кут, ул. <АДРЕС>)

           <ДАТА14> по факту выявленных нарушений должностным лицом Территориального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора Иркутской области в отношении ООО «Управляющая компания Бирюса» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

         В судебное заседание законный представитель ООО «Управляющая компания Бирюса» - не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.  Вместе с тем, ходатайство о рассмотрении административного дело в отсутствии законного представителя не поступало, о причинах неявки законный представитель юридического лица суд не известил.  

Согласно Положению о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утверждённому Постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года № 594-пп (далее - Положение) - Служба государственного жилищного надзора Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по лицензионному контролю. В соответствии с возложенными задачами Служба осуществляет надзор за выполнением принятых ею решений и предписаний по устранению выявленных нарушений.

 Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

            Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закона о лицензировании) лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства РФ и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

           В силу положений п.п. 1,2 ст. 8 Закона о лицензировании, лицензионные требования, устанавливаемые положениями о лицензировании отдельных видов деятельности, включает в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности.

           Лицензионные требования к деятельности по управлению многоквартирными домами установлены ч.1 ст. 193 ЖК РФ.

           Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110.

           В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

            Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416.

           В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части I, указанные Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

          Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту — Правила).

         Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Управляющая компания Бирюса» имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.24  КоАП РФ -  невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Поскольку указанное юридическое лицо, допустив бездействие, не выполнило в установленный срок до 01.09.2017 г. выявленные нарушения,  указанные в законных предписаниях.

           Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований

           В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Представленные предписания от <ДАТА5> <НОМЕР><НОМЕР>, <НОМЕР> и от <ДАТА6> <НОМЕР>  1303/17-1, 1303/17-1; <НОМЕР>, были получены законным представителем юридического лица <ФИО1> - <ДАТА21> и <ДАТА22>, о чем имеются записи в них. Данные предписания содержат в себе определенные мероприятия по устранению выявленных нарушений, а также сроки их устранения. Предписания обжалованы не были в установленном порядке, в связи с чем, вступили в законную силу.

  Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Управляющая компания Бирюса» подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР>/17 от <ДАТА23>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> ср-п от <ДАТА24> г.; предписаниями от <ДАТА5> <НОМЕР><НОМЕР>, <НОМЕР> и от <ДАТА6> <НОМЕР>  1303/17-1, 1303/17-1; <НОМЕР>; актом проверки <НОМЕР>/17 от <ДАТА25>

Каких-либо объяснений и возражений от законного представителя юридического лица  по факту совершения административного правонарушения в судебное заседание не представлено. Доказательств выполнения требований предписания, либо невозможности их выполнения, а также причин его неисполнения в судебное заседание не представлено.  

Мировой судья считает, что предписания, выданные <ДАТА26> и <ДАТА22> реально исполнимы, так как содержат конкретные указания на выявленные нарушения, сроки, при которых данные предписания должны были быть исполнены, а также четкие формулировки. По своей форме и содержанию соответствуют действующему законодательству. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписаний <ДАТА5> <НОМЕР><НОМЕР>, <НОМЕР> и от <ДАТА6> <НОМЕР>  1303/17-1, 1303/17-1; <НОМЕР> в установленном законом порядке, либо о переносе срока их выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

    При назначении наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность

          Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

          Мировой судья считает, что юридическое лицо ООО «Управляющая компания Бирюса» следует подвергнуть ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.24 КоАП РФ в виде минимального административного  штрафа, в пределах санкции указанной части статьи.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

         юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Бирюса» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

          Штраф перечислить по следующим реквизитам: ИНН 3808171877, КПП 384901001, р/счет - 40101810900000010001, Получатель: УФК по Иркутской области (Служба государственного жилищного надзора), л/счет - 04342025030, БИК - 042520001, Отделение Иркутск г. Иркутск, ОКТМО 25701000, Код платежа (КБК) 83011690040040000140.

           Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

            Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 106 по г. Усть-Куту Иркутской области, расположенный по адресу: г. Усть-Кут, ул. Пролетарская, 1 «а», кабинет 205.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии  постановления в Усть-Кутский городской суд. Мировойсудья                                                                       Е.М. Васильева