Дело № 5-1865/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 октября 2021 года город Череповец Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 16 Углина О.Л., в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 14 (Вологодская область, город Череповец, улица Металлургов, дом 42), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Морозовой Ольги Викторовны, проживающей по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Кудрово, улица Пражская, дом 9, квартира 622 работающей директором Общества с ограниченной ответственностью «Промстройцентр» (Вологодская область, город Череповец, улица Комарова, 11), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФу с т а н о в и л:
Морозова О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно она, как должностное лицо -директор Общества с ограниченной ответственностью «Промстройцентр» (Вологодская область, город Череповец, улица **), несвоевременно 22.07.2021 представил в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за полугодие 2021 года, при установленном сроке - на бумажном носителе не позднее 20 числа календарного месяца следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 20.07.2021 года, а в форме электронного документа не позднее 25 числа календарного месяца следующего за отчетным периодом (с учетом выходного дня не позднее 26.07.2021). В судебное заседание Морозова О.В. не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. Вина Морозовой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № ** от 10.09.2021; - расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представленным 22.07.2021; - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промстройцентр». Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрациирасчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:
на бумажном носителе не позднее 20 -го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
в форме электронного документа не позднее 25 -го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Днем совершения правонарушения считается день, следующий за законодательно установленным сроком представления расчета, т.е. 21.07.2021. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судья квалифицирует действия Морозовой О.В. по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Бездействие Морозовой О.В. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствия последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствие со ст. 3.1 КоАП РФ целью административного производства является не взыскание штрафа, а предупреждение совершения новых административных правонарушений. Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие в действиях должностного лица формальных признаков инкриминируемого административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, предшествующие и способствовавшие совершению правонарушения, их характер, представление расчета по страховым взносам с небольшим пропуском срока, отсутствие каких-либо общественно опасных последствий содеянного (а именно отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей), мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, считает возможным освободить Морозову О.В. от административной ответственности с объявлением устного замечания, производствопо делу прекратить.
В данном случае устное замечание как мера порицания за совершение виновным лицом инкриминируемого правонарушения является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 15.33 ч.2, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Морозову ОВ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить Морозову ОВ от административной ответственности, объявить ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.Мировой судья О.Л. Углина