Решение по делу № 5-288/2015 от 07.08.2015

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                            гор. <АДРЕС>, РД

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 <ФИО1>,

 рассмотрев  материалы административного дела в отношении

                                   юридического лица ООО ПЖТ «Желдортранс»,

                                 распол. РД, г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПЖТ «Желдортранс» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Административное правонарушение совершено в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах:

<ДАТА2> в ходе проведения проверки в помещении и на территории ООО ПЖТ «Желдотранс», расположенных по адресу: <АДРЕС>, пос Новый Хушет, ул. <АДРЕС>, 5,  ОНД по <АДРЕС> району <АДРЕС> выявлено невыполнение должностным лицом предписания отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>   <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

-  не обеспечен свободный проезд по твердому грунту к источнику наружного противопожарного водоснабжения (чтобы можно было беспрепятственно подъехать пожарной технике  к воде в любое время года). (Правила противопожарного режима в РФ п.55),

       -  не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака обозначаются знаками «Место для курения» (Правила противопожарного режима в РФ, п.14),

       -  деревянные конструкции ремонтной мастерской и насосной не обработаны огнезащитным составом (Правила противопожарного режима в РФ, п.21),

       - на железнодорожной сливоналивной эстакаде для охлаждения железнодорожных цистерн, сливоналивных устройств на эстакадах не установлены стационарные лафетные стволы ( п.8.7 СНиП 2.11.03-93; ГОСТ Р 12.3.047-98 Приложение С; ВУПП - 88. П.8.9),

      -  здание ремонтной мастерской, помещения для насосов, помещения, расположенные у въезда на территорию не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (НПБ 110-03 п.14 СП 5.13130.2009 п.9 таб.А1 прил.А),

      -  железнодорожная сливоналивная эстакада не обеспечена необходимым количеством первичных средств пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ, п.70),

      - наземные резервуары хранения СУГ не оборудованы стационарными установками водяного охлаждения, которая должна обеспечивать интенсивность орошения в течение 75 минут всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров. Установки водяного охлаждения (орошения) резервуаров должны быть оборудованы устройствами для подключения передвижной пожарной техники (п.8.7 СНиП 2.11.03-93; п.9.4.15 СНИП 42.01-2002),

     -    площадка для автоцистерны не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм., обеспечивающей предотвращение растекания газа за ее пределы при аварийной разгерметизации арматуры АЦ, расположенной ниже номинального уровня наполнения сжиженным природным газом (поверхность площадки (включая отбортовку) выполнить из твердых негорючих материалов, исключающих проникновение в них сжиженного природного газа и его паров) п.35* НПБ 111-98 (п.14*, п.35* НПБ 111-98),

       - минимальные противопожарные расстояния от емкостей СУГ до зданий жилых домов, пожарных водоисточников не соответствуют нормам (п.9.1.1, п.9.2.1 СНиП 42.01. - 2002 таб. 9-10; ст.69 ч.1 ФЗ-123 от <ДАТА4>),

       - со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) отсутствуют сигнальные знаки размерами 400*500 мм.  с надписью «Стоп, проезд запрещен, производиться слив (налив) цистерны» (п.317* ППР в РФ ППР <НОМЕР> от <ДАТА5>),

      -  не разработана декларация пожарной безопасности (ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В суде представитель ООО ПЖТ «Желдортранс» (директор <ФИО2>)  вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что организацией исполнены все пункты предписания отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА6>, нарушения требований пожарной безопасности устранены. Более того, считает, материалы дела сфальсифицированными, протокол об административном правонарушении составлялся без его участия, подписи в протоколе учинены не им, а его представителем, которую, очевидно, ввели в заблуждение и т.п.

Виновность ООО ПЖТ «Желдортранс» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении 177 от <ДАТА2>, актом о проведенной проверки <НОМЕР>, предписанием   <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которых видно, что  ООО ПЖТ «Желдортранс» не исполнило  в срок законное предписание отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

-  не обеспечен свободный проезд по твердому грунту к источнику наружного противопожарного водоснабжения (чтобы можно было беспрепятственно подъехать пожарной технике  к воде в любое время года). (Правила противопожарного режима в РФ п.55),

       -  не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака обозначаются знаками «Место для курения» (Правила противопожарного режима в РФ, п.14),

       -  деревянные конструкции ремонтной мастерской и насосной не обработаны огнезащитным составом (Правила противопожарного режима в РФ, п.21),

       - на железнодорожной сливоналивной эстакаде для охлаждения железнодорожных цистерн, сливоналивных устройств на эстакадах не установлены стационарные лафетные стволы ( п.8.7 СНиП 2.11.03-93; ГОСТ Р 12.3.047-98 Приложение С; ВУПП - 88. П.8.9),

      -  здание ремонтной мастерской, помещения для насосов, помещения, расположенные у въезда на территорию не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (НПБ 110-03 п.14 СП 5.13130.2009 п.9 таб.А1 прил.А),

      -  железнодорожная сливоналивная эстакада не обеспечена необходимым количеством первичных средств пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ, п.70),

      - наземные резервуары хранения СУГ не оборудованы стационарными установками водяного охлаждения, которая должна обеспечивать интенсивность орошения в течение 75 минут всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров. Установки водяного охлаждения (орошения) резервуаров должны быть оборудованы устройствами для подключения передвижной пожарной техники (п.8.7 СНиП 2.11.03-93; п.9.4.15 СНИП 42.01-2002),

     -    площадка для автоцистерны не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм., обеспечивающей предотвращение растекания газа за ее пределы при аварийной разгерметизации арматуры АЦ, расположенной ниже номинального уровня наполнения сжиженным природным газом (поверхность площадки (включая отбортовку) выполнить из твердых негорючих материалов, исключающих проникновение в них сжиженного природного газа и его паров) п.35* НПБ 111-98 (п.14*, п.35* НПБ 111-98),

       - минимальные противопожарные расстояния от емкостей СУГ до зданий жилых домов, пожарных водоисточников не соответствуют нормам (п.9.1.1, п.9.2.1 СНиП 42.01. - 2002 таб. 9-10; ст.69 ч.1 ФЗ-123 от <ДАТА4>),

       - со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) отсутствуют сигнальные знаки размерами 400*500 мм.  с надписью «Стоп, проезд запрещен, производиться слив (налив) цистерны» (п.317* ППР в РФ ППР <НОМЕР> от <ДАТА5>),

      -  не разработана декларация пожарной безопасности (ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Указанные действия ООО ПЖТ «Желдортранс» мировой судья считает необходимым квалифицировать по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Доводы представителя ООО ПЖТ «Желдортранс» -  <ФИО2> о том, что требования предписания отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА6> им выполнены, работники ОНД обманули его и т.п., суд считает необоснованными, опровергающими совокупность доказательств по делу.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить ООО ПЖТ «Желдотранс» наказание в виде наложения административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.

           Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юр.лицо ООО ПЖТ «Желдортранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД); БИК: 048209001; КПП: <НОМЕР> р/счет: 40101810600000010021; код КБК: 17711627000016000140; ОКАТО: 82401365000, Л.сч.04031783860. 

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                             <ФИО1>

<АДРЕС> р-на <АДРЕС>