Решение от 20.09.2018 по делу № 4-831/2018 от 20.09.2018

Дело № 5-831/2018

УИД 29MS0062-01-2018-001082-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 сентября 2018 года                                                                            город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. ГеоргияСедова, 17, материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Кротенко Владимира Леонидовича, 23 января 1978 года рождения, уроженца                 г. <АДРЕС> области УССР, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д 25, кв. 6,

УСТАНОВИЛ:

            Индивидуальный предприниматель Кротенко, проживающий по адресу: г. Архангельск, ул. Маяковского, д 25, кв. 6, в нарушение чч. 1, 2, 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомил Управление Роспотребнадзора по АОи НАО о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг общественного питания.

Кротенко в судебное заседание не явился,  извещался надлежащим образом.

В силу ст.25.4 КоАП РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка  Кротенко в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Кротенко.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584.).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе в составе такого вида деятельности как предоставление услуг общественного питания.

Осуществление деятельности по предоставлению услуг общественного питания, в состав которого наряду с прочим включен код ОКВЭД 56, входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (Приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584).

Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и предоставляется до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Кротенко, проживающий по адресу: г. Архангельск, ул. Маяковского, д 25, кв. 6, в нарушение чч. 1, 2, 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомил Управление Роспотребнадзора по АО и НАО о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания в г. Архангельске с 1 июля 2018 года (уведомление предоставлено 11 июля 2018 года).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Кротенко до начала осуществления предпринимательской деятельности не представил уведомление о начале осуществления такой деятельности, когда представление такого уведомления являлось обязательным и, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя Кротенко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки индивидуального предпринимателя от 7 августа 2018 года, уведомлением от 11 июля 2018 года о начале осуществления предпринимательской деятельности с 1 июля 2018 года.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности индивидуального предпринимателя Кротенко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░. 1 ░░. 19.7.5-1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 2901133673, ░░░ 290101001, ░░░░░ 11701000, ░░░ 041117001, ░░░░ 40101810500000010003 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ 14111607000016000140, ░░░ 14104290002000018928

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░. 20.25, 32.2 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                  <░░░░░░░░░░> ░.░. ░░░░░ <░░░░░░░░░░>