Решение по делу № 7-12/2020 (7-1083/2019) от 21.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2020 года г. Нерехта Костромской области

Мировой судья судебного участка № 20 Нерехтского судебного района Костромской области Трофимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Филипповой О.А., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>  <АДРЕС> района  <АДРЕС> области<АДРЕС>»,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппова О.А.совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение от отбывания обязательных работ.

<ДАТА3> постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Филиппова О.А.  была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании данного постановления  <ДАТА4>  судебным приставом-исполнителем  ОСП по <АДРЕС>  району возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>/<ДАТА5> Филиппова О.А. предупреждена об административной ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ и направлена  для отбывания наказания в виде обязательных  работ в МУП «<АДРЕС>.

<ДАТА6> Филипповой О.А. повторно выдано  направление для отбытия обязательных работ в МУП «<АДРЕС>.

<ДАТА7> Филипповой О.А. предоставлено в МУП «<АДРЕС> место для отбывания наказания, она отработала  1 день - 4 часа.

<ДАТА> года Филиппова О.А. вновь предупреждена об административной ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ и повторно направлена  для отбывания наказания в виде обязательных  работ в МУП «<АДРЕС>.

<ДАТА9> в <ДАТА> мин.  ОСП по <АДРЕС> району УФССП России по <АДРЕС> области было установлено, что Филиппова О.А., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  в МУП «<АДРЕС> <ДАТА10> отработала один день - 4 час., в дальнейшем  уклонилась от отбывания обязательных работ.    

В судебном заседании  Филиппова О.А.  вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что от отбывания наказания в виде обязательных работ она не уклонялась. Она готова  отработать наказание в выходные дни, однако в МУП «<АДРЕС>, куда  ей дали направление для отбывания наказания, работа в выходные дни не предусмотрена. Она обращалась в МУП «Дом быта», узнала, что там она могла бы отбывать  обязательные работы в выходные дни, просила пристава-исполнителя выдать ей направление для отбывания наказания в  МУП «Дом быта», однако  в ССП ей направление в  <АДРЕС>» не выдали.  <ДАТА7> она приходила к 6 утра в МУП «<АДРЕС>, отработала 4 часа. Договорилась, что будет приходить  к 6 часам и отрабатывать по 2 час. в день. На следующий день она пришла к 6 часам утра, однако работник, который выдает инвентарь, не явился, она прождала 1 час. Больше в организацию отбывать наказание не приходила, потому что у нее много работы, она занята. У нее заключен договор оказания услуг по бухгалтерскому сопровождению с <АДРЕС>». Данная организация находится в г. <АДРЕС>. В данной организации с <АДРЕС> года налоговый орган проводит камеральную проверку, в связи с чем требуется ее присутствие в данной организации, как бухгалтера. Поэтому  <ДАТА> г. по <ДАТА12> у нее оформлена командировка в г. <АДРЕС> для работы в <АДРЕС>», в данную организацию она ездит каждый день из <АДРЕС>.  Она работает с указанной организацией по договору, поэтому график работы свободный, но во время проверки должна находиться в организации. Почему она не отбывала  обязательные работы в период <ДАТА> по <ДАТА> года - до проведения проверки Филиппова О.А. по существу пояснить не смогла, ссылаясь на занятость на работе. Невыходы на обязательные работы ежедневно с 06 до 08 часов утра в период  с <ДАТА> г. (время направления в командировку) объяснила усталостью. С <ДАТА13> ее маме стало плохо, ее положили в больницу <АДРЕС>. Поэтому в настоящее время камеральная  проверка в <АДРЕС>» приостановлена, она каждый день ездит к маме в больницу <АДРЕС>.

 Свидетель <ФИО1> в суде показал, что работает в  ОСП по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области. Филиппову О.А. знает по работе, неприязнь к ней не испытывает. В ОСП было возбуждено судебным приставом-исполнителем <ФИО2> исполнительное производство в отношении Филипповой О.А. по отбыванию обязательных работ. <ДАТА> года он выдавал Филипповой О.А. направление для отбывания обязательных работ в МУП «<АДРЕС>. Филиппова О.А.  добровольно в ССП не являлась, в отношении нее неоднократно выносились постановления о принудительном приводе. Его задача - выдать направление в организацию для отбывания обязательных работ, а уже в организации решается вопрос, в какое время человек будет отрабатывать обязательные работы. Он не помнит, чтобы Филиппова О.А. просила предоставить ей возможность отрабатывать обязательные работы в выходные дни. <ДАТА> г. Филиппова О.А. сказала, что ей не понравилось отбывать наказание в МУП «<АДРЕС>, просила дать ей направление в <АДРЕС>». При разговоре Филиппова О.А.  говорила, что не отбывает обязательные работы, потому что  ей некогда, у нее работа, командировки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2> в суде  показала, что Филиппова О.А. злостно уклоняется от отбывания обязательных работ. <ДАТА15> ОСП было возбуждено 5 исполнительных производств в отношении Филипповой О.А. по отбыванию по 20 часов обязательных работ по каждому производству. В дальнейшем данные  исполнительные производства были переданы приставу <ФИО1> Судебные приставы выезжали к Филипповой О.А. по месту жительства, оставляли ей  требование  о явке с отдел судебных приставов, однако по требованию Филиппова О.А. не явлалась. В <ДАТА> года она также звонила Филипповой О.А. и говорила, что ей нужно явиться в ОСП и взять направление для трудоустройства в организацию. Филиппова О.А. несколько раз обещала явиться в ССП, но так  и не пришла. При составлении протокола Филиппова О.А. поясняла, что работает в другом городе, что не может отрабатывать обязательные работы в МУП «<АДРЕС>.  Филипповой О.А. трижды были выданы направления, однако Филиппова О.А. уклоняется от отбывания наказания, ею отработано 4 часа.  Самостоятельно в ОСП Филиппова О.А. не являлась, в отношении нее неоднократно выносилось постановление о приводе. На составление протокола Филиппова О.А. также  была доставлена принудительно. Она звонила в МУП «<АДРЕС> и ей пояснили, что у них есть возможность предоставить работнику отбывать обязательные работы в выходные дни.

Согласно ч.4 ст.20.25 КоАП РФ  уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно  ч.3 ст.32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Мировой судья полагает, что свидетель  <ФИО1>, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2> дали правдивые показания, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными доказательствами по делу. Оснований для оговора Филипповой О.А.  указанными лицами  не установлено.

Выслушав Филиппову О.А.,  свидетеля  <ФИО1>, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Филипповой О.А.  в совершении указанного правонарушения полностью доказана материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, копиями предупреждений Филипповой О.А. от <ДАТА6>, <ДАТА> г.,  копиями направлений на трудоустройство, выданное Филипповой О.А. 14, 19 ноября, <ДАТА14>,  сообщением МУП «<АДРЕС> от  <ДАТА> г., согласно которому Филипповой О.А.  с <ДАТА7> предоставлено рабочее место для отбывания обязательных работ, Филиппова О.А. отработала  один день - 4 часа, с <ДАТА17> Филиппова О.А. отбывать наказание не является. К отбытию осталось 16 часов, копией постановления судебного пристава-исполнителя от <ДАТА18> о возбуждении исполнительного   производства <НОМЕР>  копией  постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного  района от  <ДАТА3> о привлечении  Филипповой О.А.   к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, актом об обнаружении признаков  правонарушения от  <ДАТА> года, которые  в совокупности объективно и неопровержимо подтверждают вину Филипповой О.А.  в совершении правонарушения.  

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются  наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка (14 лет),  частичное отбытие назначенного наказания в виде обязательных работ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Доводы  Филипповой О.А. о том, что от отбывания наказания в виде обязательных работ она не уклонялась, отбывать наказание не могла, в связи с занятостью на работе, командировкой, отсутствием времени отбывать наказание в будние дни, мировой судья находит несостоятельными.

Так, в обоснование своих доводов, Филипповой О.А. представлен приказ <НОМЕР> от <ДАТА19> о направлении ее, как директора <АДРЕС>» в командировку в г. <АДРЕС> в <АДРЕС>», представлен договор с <АДРЕС>» <НОМЕР> г.  от <ДАТА20>, заключенным между <АДРЕС>» и <АДРЕС>»  об оказании услуг по бухгалтерскому  сопровождению», из служебного задания от <ДАТА19> следует, что  Филиппова О.А.  направлена в командировку в <АДРЕС>»  для проведения ежегодной аудиторской проверки в рамках камеральной налоговой проверки с <ДАТА><АДРЕС> г. по <ДАТА12>

            Между тем, как следует из материалов дела, направление для трудоустройства в МУП «<АДРЕС> были выданы Филипповой О.А. трижды - 14, <ДАТА21>, <ДАТА> г. Как пояснила сама Филиппова О.А., она явилась в МУП «<АДРЕС>, где принята на работу, по договоренности она должна была отрабатывать обязательные работы в указанной организации  ежедневно с 6 до 08 часов утра. Однако, отработав в данной организации один день - <ДАТА10>, более Филиппова О.А. отбывать наказание не стала. Как следует из представленных материалов, командировка Филипповой О.А. в г. <АДРЕС> с <ДАТА> по <ДАТА12>, однако  при рассмотрении данного дела Филиппова О.А.,находясь в командировке в г. <АДРЕС>, трижды - <ДАТА22>, <ДАТА23>, <ДАТА24> присутствовала в судебном заседании на рассмотрении дела в г. Нерехте. Не отбывание наказания в период  нахождения в командировке  с 06 до 08 часов утра объяснила не невозможностью отбывать наказание, а усталостью, указав при этом, что график работы  в <АДРЕС>» у нее свободный.  Назвать уважительную причину невыхода на работу в МУП «<АДРЕС> в период с <ДАТА17> по <ДАТА> г. также не смогла.

Между тем, <ДАТА10> Филипповой О.А. было предоставлено  рабочее место в МУП «<АДРЕС> для отбытия наказания, и, согласно ч.5 ст.32.13 КоАП РФ, она была обязана соблюдать правила внутреннего распорядка организации, в которой ей предоставлено место для отбывания наказания, что Филипповой О.А. не было исполнено.  Как пояснила судебный пристав-исполнитель <ФИО2>, МУП «<АДРЕС> имеет возможность предоставить отбывать обязательные работы в выходные дни. илиппова О.А. длительный период времени с <ДАТА25> по <ДАТА26>  не отбывает наказание в виде обязательных работ.

            При всех изложенных выше обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что Филиппова О.А. злостно уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ.

При назначении наказания мировой  судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновной,  наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также ее материальное положение, период уклонения от отбывания обязательных работ, в связи с чем приходит к выводу, что наказание ей следует назначить, связанное с ограничением свободы не в минимальном  размере санкции указанной статьи КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных ст. 3.9. КоАП РФ, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста судом не установлено.

П О С Т А Н О В И Л:

Филиппову О.А. признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного ареста сроком <НОМЕР>) сутки.

            Срок отбывания наказания исчислять с  <ДАТА> мин.  <ДАТА>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья                                                             Т.В. Трофимова

С постановлением ознакомлен, копию постановления получил

 ________________________________________________________________________

Копию постановления для исполнения получил

________________________________________________________________________