Дело № 5-136-656/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 05 ноября 2019 года
Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (адрес судебного участка: 400107, г.Волгоград, ул. Аракская, д. № 29), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении
директора ООО "ТРАНЗИТ-ОЙЛ" ОГРН 1173443010146 Романова Вячеслава Викторовича, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС>, адрес проживания: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
23 сентября 2019 года в отношении директора ООО "ТРАНЗИТ-ОЙЛ" Романова Вячеслава Викторовича составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, за то, что он, являясь должностным лицом, представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения.
Романов В.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявил.
Согласно требований подп. «в» п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАПРФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.
Учитывая, что неявка в суд Романова В.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАПРФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие, признав его неявку в судебное заседание не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, выражается в предоставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ указано, что за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, при этом содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 129).
В силу ст.ст. 13, 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
На основании ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.
Во исполнение данного принципа все данные, в носимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна быть исключена возможность необоснованной регистрации юридических лиц.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В силу п. «а» ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюдён установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
Аналогичные положения закреплены в ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001. Согласно заявлению о внесении изменений в сведения о юридическом лице представлено оно Романовым В.В.
Между тем, в ИФНС России по Дзержинскому району
г. Волгограда поступили сведения (заявление, протокол допроса свидетеля) согласно которым, Романов В.В. в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда представлены заведомо ложные сведения о нем как о руководителе общества.
Событие указанного правонарушения и вина директора ООО "ТРАНЗИТ-ОЙЛ" Романова Вячеслава Викторовича подтверждена: протоколом об административном правонарушении от 23.09.2019 года; копией расписки в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган; копией заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; копией выписки.
Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, мировой судья полагает, что Романов Вячеслав Викторович, будучи директором ООО "ТРАНЗИТ-ОЙЛ", представил в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда пакет регистрационных документов, содержащих заведомо ложные сведения. Доказательств обратного, суду не представлено.При таких обстоятельствах, суд находит вину Романова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАПРФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,
ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО "ТРАНЗИТ-ОЙЛ" Романова Вячеслава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Дзержинский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья: Е.В.Суркова