Решение по делу № 5-296/2021 от 02.08.2021

                   УИД 51MS0021-01-2021-003255-31                                              

  Дело № 5-296/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            02 августа 2021 года г.Оленегорск

Мировой судья судебного участка Ловозерского судебного района Мурманской области Вартанян Николай Левонович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области (184530, Мурманская область, город Оленегорск, улица Мира, дом 23), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

Звездина <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

У С Т А Н О В И Л:

31.10.2020, в 00 часов 01 минуту, по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), Звездин Е.А., в нарушение п.п. 3, 4 п. 3 ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС №5 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года.

В судебное заседание Звездин Е.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту жительства, однако судебная повестка им не получены. Учитывая, осведомленность Звездина Е.А. о составлении протокола об административном правонарушении, а также принимая во внимание, что осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от усмотрения лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, мировой судья считает Звездина Е.А. извещенным надлежащим образом, и, принимая во внимание, что об уважительности причин неявки Звездин Е.А. не сообщил, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Подп.3.4 п.3 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета; в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов; сообщать в налоговый орган по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, которому открыт счет в банке, полномочиями (о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц в течение одного месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями (лишения полномочий); нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подп. 4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, срок предоставления расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года - 30.10.2020.

Однако, как следует из материалов дела, налоговая декларация по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>» была представлена в Межрайонную ИФНС №5 по Мурманской области - 22.12.2020.

В соответствии с примечанием к ст. 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется к лицам, указанным в ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункта 7 статьи 3, пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, то есть лицом, являющимся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицом, ответственным за ведение дел экономического субъекта, либо управляющим, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Звездин Е.А. является <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», а, следовательно, лицом ответственным за ведение бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности.

Таким образом, вина Звездина Е.А., как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в части организации своевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть мировой судья усматривает в действиях Звездина Е.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Звездина Е.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 22.06.2021; копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; копией расчета по страховым взносам; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая Звездину Е.А. административное наказание мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в области налогового контроля, а также принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, период просрочки исполнения обязанности по предоставлению сведений необходимых для осуществления налогового контроля, и считает соразмерным совершенному правонарушению и соответствующего целям наказания - назначить Звездину Е.А.  административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение, предусмотренное санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Звездина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Вартанян Н.Л.