Решение по делу № 5-677/2021 от 06.12.2021

дело № 5-677/2021

УИД 64MS0116-01-2021-007105-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2021 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Павлова Ю.В., (г. Саратов, ул. Емлютина, д.39/45., пом. 407)

рассмотрев административный материал в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Сулейманова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженец с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2021 года в отношении Сулейманова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он, будучи директором общества с ограниченной ответственностью «Бестужев», не представил в срок до 25 апреля 2021 года в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 2 Государственного учреждения Саратовской области отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) в нарушение установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах (п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») срок предоставления в органы государственных внебюджетных фондов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносамза I квартал 2021 г.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. (Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 г. (вопрос № 18). Вместе с тем материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, не содержат сведений о дате вручения/направления Сулейманову Д.А. копиипротокола.

При таких обстоятельствах у мирового судьи не имеется оснований для рассмотрения данного протокола об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Учитывая изложенное, материалы дела об административном правонарушении в отношении Сулейманова <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежат возвращению лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении в отношении Сулейманова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного
ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы возвратить лицу, составившему протокол, для устранения вышеуказанных нарушений. 

Мировой <ФИО1>