Решение по делу № 5-766/2018 от 11.10.2018

Дело №5-108-766/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 октября 2018 года                                                                               г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №108 Волгоградской области Парамонова Ю.В., и (400011, г. Волгоград, пр. Университетский, 64), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 01 октября 2018 года, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> от 26 ноября 2014, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

05 апреля 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> по постановлению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области №7287 подвергнуто административному наказанию в виде штрафа по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ на сумму 300 000 руб. Согласно решению Арбитражного суда Волгоградской области от 22 мая 2015 года №А12-13701/2018 постановление №7287 от 05 апреля 2018 года изменено в части административного наказания, заменено назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей на наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Вместе с тем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> штраф в установленный законом срок не оплатило, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Золотухина Т.С. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, просила освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничиться устным замечанием. В случае назначения административного наказания в виде административного штрафа просила о применении положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в связи с трудным материальным положением юридического лица.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ вступило в законную силу 04 июня 2018 года. Правонарушитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> было обязано оплатить назначенный ему штраф не позднее 02 августа 2018 года, однако оно свою обязанность не выполнило, административный штраф не оплатило, тем самым совершило правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> с заявлением к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении его к административной ответственности, о рассрочке уплаты назначенного административного штрафа в связи с затруднительным материальным положением не обращалось.

Доводы представителя юридического лица о малозначительности административного правонарушения, подлежат отклонению ввиду следующего.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, назначенного судом, нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

При назначении наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд не усматривает отягчающих обстоятельств по делу, смягчающим обстоятельством суд признаёт добровольное устранение юридическим лицом последствий правонарушения в виде уплаты административного штрафа 14 августа 2018 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

   В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, назначенное данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

По мнению суда, указанный вид наказания обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.

           На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.25, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и общих правил назначения наказания, ниже низшего предела в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:  получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, р/с 401018103 000 000 1 000 3, отделение Волгоград, КПП 344401001, ОКТМО 18701000, БИК 041806001, КБК 141 116 43000 01 6000 140 (протокол №8154 от 23 августа 2018 года).

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №108 Волгоградской области.

Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №108 Волгоградской  области.

Мировой судья               подпись                                                       Ю.В. Парамонова