Решение по делу № 5-214/2020 от 12.02.2020

                                                                                                                                                Дело № 05-214/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец                                                                                                                                 12 февраля 2020 года            

               Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В.,

               с участием руководителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,-Ш. А.Э.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Монтклер»,

установил:

    ООО «Монтклер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ при изложенных ниже обстоятельствах.

при проведении проверки установлено, что ООО «Монтклер» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии * с грубым нарушением лицензионных требований, а именно: допустило наличие подтвержденной решением Арбитражного суда Вологодской области * задолженности перед ресурсоснабжающей организацией * в * что превышает 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору водоснабжения.

    В судебном заседании руководитель ООО «Монтклер» Ш. А.Э. пояснил, что действительно имеется задолженность перед * ФССП России по Вологодской области был наложен арест на лицевые счета, с которых списывают задолженность в рамках сводного исполнительного производства, добавил, что вину в совершении правонарушения признает, дополнил, что у ООО «Монтклер» сложное финансовое положение.

Выслушав руководителя ООО «Монтклер» Ш. А.Э., изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Монтклер» в совершении правонарушения подтверждается собранными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении  *

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Монтклер»;

- копией лицензии ООО «Монтклер» *

- копией приказа государственной жилищной инспекции Вологодской области о переоформлении лицензии наосуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами *

- копией акта проверки *

- копией распоряжения о проведении внеплановой документальной проверки в отношении ООО «Монтклер»  *

- копией жалобы *

- копией договора холодного водоснабжения *

- копией резолютивной части решения Арбитражного суда Вологодской области * - копиямисчетов-фактур;

- распечатками с сайта ГИС ЖКХ.

    Учитывая изложенное, судья считает вину ООО «Монтклер» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной на основании нижеуказанного.

    Согласно п.7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

    На основании пп. «Б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является в том числе требование об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

    В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

    Согласно пп. «Д» п.4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», к грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 названного Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

               Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что в действиях ООО «Монтклер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

    На основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

               При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, размер санкции вменяемой статьи, последствия совершенного правонарушения, размер санкции статьи, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения.

     При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание ООО «Монтклер» в виде штрафа в размере ниже низшего предела санкции ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.

               Оснований для признания действий ООО «Монтклер» малозначительными суд не усматривает, как не усматривает и оснований для замены штрафа предупреждением на основании ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку в данном случае установлен факт повторного совершения однородного правонарушения, кроме того грубое нарушение лицензионных требований свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

               Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.4.1, 14.1.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Монтклер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         О.В. Семенов