Решение по делу № 5-135/2012 от 01.03.2012

№ 5-135/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 01 марта 2012 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,  <ФИО1>,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Монахова В.И.2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>  Монахова В.И.2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО>  Монахов В.И.2  осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

С 01 по <ДАТА3> на основании распоряжения начальника Управления государственного автодорожного надзора по Республике <АДРЕС> <ФИО3> о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА4> <НОМЕР>., в связи с поступлением сообщения УГИБДД МВД по РК от <ДАТА5> <НОМЕР> о фактах причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате совершения дорожно-транспортного происшествия, автобусом принадлежащим <ОБЕЗЛИЧИНО> в результате которого 4 человек пострадало, из них 1 человек был госпитализирован и по обеспечению выполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>, главным госинспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора (г. Воркута) <ФИО1>, была проведена внеплановая, выездная проверка юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО>(акт проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>), по вопросам выявления и пресечения нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность транспортного комплекса, в ходе которой был установлен факт нарушения лицензионных требований и условий должностным лицом инженером по безопасности движения Монаховым В.И.2 (юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> деятельность по перевозке пассажиров более 8 человек осуществляет на основании лицензии АСС-11-003943 от <ДАТА7>), п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 года № 637 выразившийся:

1. Инспектор ПОВАС <ФИО4> не имеет документов подтверждающих уровень квалификации, таким образом, данный специалист не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должностным лицам и специалистам лицензиата, при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации (п.4 «д» Положения о лицензировании пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением РФ от 30.10.2006 № 637, Приказ Минтранса РФ от 22.06.1998 №75 «Об утверждении к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом»).

2. Инспектор ПОВАС <ФИО4>, назначена на должность специалистов организации по обеспечению безопасности дорожного движения, не прошедшие аттестацию на право занятия этой должности (Приказ Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.94 № 13 11 «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организации и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов», п. 4 «г» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637).

3. Не обеспечил порядок ведения путевых листов, в соответствии с требованиями, определенными приказом Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», а именно:

- в п/листе <НОМЕР> от <ДАТА13> на автобус <НОМЕР> отсутствую показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража и его заезде в гараж;

4. Не обеспечил в 2011 году проведение ежегодных занятий по повышению профессионального мастерства с водителем <ФИО5> (работает на предприятии с <ДАТА14>), в соответствии с требованиями п.п. 2.2, 2.3.5. Приказа Минтранса РФ от  08.01.1997 № 2 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».

5. Не обеспечил исполнение установленной Федеральным законом обязанности по страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности] дорожного движения», п. 4 «ж» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключение»» случая, если указанная деятельность осуществляется для[ обеспечения собственных н) юридического лица или индивидуального предпринимателя, утв. Постановлением Правительств РФ от 30.10.2006 № 637, а именно <ДАТА17>, при проведении проверки при выпуске на линию автобусов организации, было выявлено что в автобусе <НОМЕР> отсутствовал договор обязательного страхования гражданской ответственности владельце транспортных средств.

6. Не обеспечил соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, <ДАТА18> на линию были допущены транспортные средства при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, в соответствии с требованиями, установленными ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно <ДАТА17> на линию были выпущены автобусы <НОМЕР> в не исправном состоянии при которых запрещена эксплуатация транспортных средств.

Фактическое невыполнение вышеуказанных пунктов зафиксировано актом проверки от <ДАТА19> <НОМЕР>.

В судебном заседании Монахов В.И.2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.  Также пояснил, что на момент его назначения на должность инженера по безопасности движения в <ОБЕЗЛИЧИНО> было множество нарушений, основную часть которых он устранил. На устранение нарушений, выявленных в ходе проверки в период с <ДАТА20> по <ДАТА19>, у него не хватило времени.

Выслушав Монахова В.И.2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - <ФИО1>, исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину в совершении вышеописанного административного правонарушения.

Действия Монахова В.И.2 суд квалифицирует по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, как  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА21>, составленным уполномоченным должностным лицом; актом проверки <НОМЕР>/В от <ДАТА19>; распоряжением АТВ <НОМЕР> от <ДАТА4>; приложением <НОМЕР> к акту <НОМЕР>В от <ДАТА20>; копией договора <НОМЕР> от <ДАТА25> г.; копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА20>; копией постановления об административном правонарушении от <ДАТА20>;  копией путевого листа автобуса <НОМЕР> от <ДАТА> копией личной карточки шофёра; копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА27> г.; копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА27> г.;

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая признание вины Монаховым В.И.2, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, ст.14.1 ч.3, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО>  Монахова В.И.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РК (УГАДН по Республике Коми) ИНН 1101486364, КПП 110101001, р/счет 40101810000000010004, банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, г.Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 106 116900 400 40000 140 (для городских округов), ОКАТО 87410000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Комис подачей жалобы через мирового судью Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   У.Н. Боричева