Решение по делу № 5-109/2011 от 07.02.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

С. Кинель - Черкассы                                                    2 февраля 2011г.

 Мировой судья судебного участка №139 Самарской области Чертыковцева Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Васильевой <ФИО3>  1949    года рождения,  адрес: п. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС> 1-44,           

Установил:

В отношении правонарушителя составлен протокол об административном правонарушении в том, что  <ДАТА2>  по адресу:  <АДРЕС> область,  Кинель - <АДРЕС> район  п. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС> 1-44     не выполнено   в установленный срок законное  предписания ГЖИ  СО <НОМЕР>  от  8.12.2010г.  об устранении нарушений -   отсутствие договора  о техническом обеспечении внутридомового газового  оборудования и аварийно - диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией,     чем нарушен п.п. К  п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых  нужд граждан»,  утвержденных  Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3>  <НОМЕР>,  ст. 30 ЖК РФ,  п. 7, 13, 93 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,  утвержденных Постановлением Правительства РФ  от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 10, 16, 17 «Правил содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>,  п. 5.5.5  ПиН ТЭЖФ-2003 <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

   Правонарушитель    извещен надлежащим образом, договор на поставку газа, возражений суду   не представил.

 В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении. В отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении  лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.  С  подобным ходатайством правонарушитель к мировому судье не обращался.

В силу п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного  им места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по данному адресу.

Изучив материалы дела,  суд  приходит к следующему выводу.

 Статьей  19.5 ч.1   КоАП РФ  предусматривается административная ответственность за  невыполнение в установленный  срок  законного предписания органа, осуществляющего  государственный надзор об устранении нарушений законодательства.  

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено, что договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утверждённых настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

Пунктом 1 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, предусмотрено, что настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанных с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно статьям 161, 163, 164 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном доме должно обеспечиваться лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и в порядке, установленном Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от <ДАТА9>

Доказательств, подтверждающих то, что  правонарушитель  относится к указанным лицам, в материалах дела не имеется.

В  предписании об административном правонарушении, выданном  жильцу вышеуказанной квартиры    указано, что не выполнено предписание ГЖИ  СО об устранении нарушений по использованию, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту газифицированных помещений, дымоходов, вентиляции, систем внутреннего газового оборудования, режимов их функционирования, якобы допущенных бездействием  правонарушителя.  Перечисленные нарушения носят общий характер, не конкретны.  

Доказательств того, что до вынесения предписания  ГЖИ СО  исправность газового оборудования в  вышеуказанной квартире   и соблюдение  правил пользования газом проверялись суду не представлены. 

Таким образом, при рассмотрении протокола об административном правонарушении установлено, что отсутствие у  правонарушителя  договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно - диспетчерского обеспечения не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного,  руководствуясь ст.  24.5  КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении            Васильевой <ФИО3>            прекратить в виду отсутствия в  действиях состава административного правонарушения.