Решение по делу № 5-432/2012 от 14.09.2012

                                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2012 года                                                                                                                                           г.Сызрань

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Храмайкова Т.Ю.,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении юридического лица - администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>, расположенного в <АДРЕС> <АДРЕС> района, <АДРЕС> Краснеевых ,21, по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ,

                                                                            у с т а н о в и л :

      Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации сельского поселения  <АДРЕС>  муниципального района <АДРЕС>.

      В протоколе указано, что <ДАТА2> проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением предписания ОНД от <ДАТА3> <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в результате которого выявлено невыполнение пунктов 1- 15 указанного предписания.

     Действия юридического лица  квалифицированы по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

     В судебном заседании представитель юридического лица - Глава администрации сельского поселения  <АДРЕС> Торяник В.И пояснил, что предписание ОГПН об устранении нарушений пожарной безопасности получал, часть изложенных в нем требований администрации выполнила, а именно: в населенных пунктах - <АДРЕС>, д.Черемоховка, <АДРЕС>, д.Кучуговка, <АДРЕС> в качестве средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара имеются механические рынды. В настоящее время приобретена звуковая сигнализация «Ревун» серия <НОМЕР> в количестве 4 штук, которые будут установлены в <АДРЕС>, <АДРЕС>, д.Черемоховка <АДРЕС>, в д.Кучуговка  и <АДРЕС> никто не проживает (п.1); информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляется путем выпуска газеты «Троицкий вестник», решение Собрания предсмтавителей с.п.<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> принято Положение о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории поселения, среди населения оаспространяются противопожарные листовки и памятки, в организациях проводится просмотр видеофильмов на тему пожарной безопасности, в здании администрации размещен информационный стенд «Меры пожарной безопасности» плакаты соответствующей тематики, кроме того, главой поселения проводится инструктаж населения о соблюдении первичных мер пожарной безопасности (п.2);  в <АДРЕС> имеются 2 естественных водоисточника (пруд, речка), в <АДРЕС> - 1 искусственный водоисточник (водонапорная башня),  в <АДРЕС> - 1 искусственный водоисточник (водонапорная башня), подъезды обеспечены в любое время года, 90% с твердым покрытием. Естественные водоисточники находятся за чертой населенного пункта (п.3); программа развития территорий населенного пункта с включением в них мероприятий по обеспечению пожарной безопасности находится в разработке (п.4);  добровольная пожарная дружина имеется (п.5); для населенных пунктов сельского поселения <АДРЕС>, расположенных или прилегающих к лесным массивам, выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания, сооружения путем опашки минерализированными пожарными полосами шириной 6м (п.Передовой, д.Черемоховка), установлено 3 аншлага при въезде в <АДРЕС> и д.Черемоховка. Прорубка просеки между <АДРЕС> и д.Черемоховка невозможна, поскольку указанный земельный участок расположен в кварталах <НОМЕР> Троикого лесничества и засажен «ценными лесами» целевого назначения лесов согласно сельскохозяйственному регламенту Рачейского лесничества, создание противопожарного барьера в указанных кварталах не предусмотрено (п.9);   в населенных пунктах поселения у гидрантов установлены плоские указатели, выполненные с использованием светоотражающих покрытий (п.10); для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к естественным и искусственным водоисточникам размещены светоотражающие таблички, на устройство необходимого наружного освещения в темное время суток нет денег (п.13). Сельским поселением в сентябре текущего года приобретены первичные средства пожаротушения, в том числе 6 щитов пожарных металлических, 12 огнетушителей ОП-4з АВСЕ, заключен договор с МУП «Райжилкомхоз <АДРЕС> района» по замене и установке четырех гидрантов в поселении. Администрацией поселения приобретена бензиновая мотопомпа для грязной воды WB 20 ХТ, пожарная мотопомпа, устройство для тушения пожаров «Шар», огнезащитный состав (порошок). На выполнение требований пожарной безопасности в бюджет поселения на 2012 год заложен 150 тыс. руб., однако, этих средств не хватает на устранение всех нарушений.                      

   Субъективная сторона данного правонарушения - невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, выражается в прямом умысле. Судя по представленным материалам и объяснению Торяника В.И., в  действиях администрации поселения не усматривается прямого умысла в неполном выполнении предписания, поскольку часть его требований выполнена, исходя из имеющихся финансовых возможностей.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10  КоАП РФ, мировой судья                                                       

                                                                        п о с т а н о в и л :

   Производство по делу об административном правонарушении юридического лица - администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием состава  правонарушения.

   Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в федеральный суд <АДРЕС> района.

  Мировой судья