Решение по делу № 3-238/2017 от 06.07.2017

      5-238/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>                                                                                            

И.о. мирового судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела, в отношении  главы СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, гр. Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации,    

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что в исполнении п.5 ст.23 ФЗ <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении», на основании результатов государственного санитарно-эпидемиологического или производственного контроля качества питьевой воды, исследованных в течение 2016 года, ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> в адрес муниципального образования СП МО «село <АДРЕС> было направлено  соответствующее уведомление за <НОМЕР> от <ДАТА4> По мере получения уведомления в  соответствии  со  ст. 23  п.6  ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О водоснабжении и водоотведении, ему необходимо было информировать ТО Управления Роспотребнадзора по РД о выполнении нижеперечисленных пунктов, чего не было сделано на 10.05.2017г.:

П.1 В МО СП «село <АДРЕС> решить вопрос определения гарантирующей организации с определением границ их эксплуатационной ответственности, срок до <ДАТА>

П.2 Пересмотреть количество водоисточников (подземных) и водопроводов, не включенных в схему водоснабжения сельского поселения и обеспечить их включения в границы эксплуатационной ответственности гарантирующей организации, взятия на баланс и осуществление их эксплуатации (ГОСТ 30813-2002 «Вода и водоподготовка», ч.5-7 ст. 8 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> - ФЗ), срок до <ДАТА>

П.3  С учетом сведений о средних уровнях не соответствия качества воды откорректировать техническое задание и направить его в адрес гарантирующей организации на разработку плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. (П.5 ст. 23 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> - ФЗ), срок до <ДАТА>

П. 6 Провести инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей. Результаты инвентаризаций в виде схемы водоснабжения и водоотведения представить в ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> (ст. ст. 38, 40 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> - ФЗ), срок до <ДАТА>

П.9 Получить в установленном порядке санитарно - эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам и нормам на использование водных объектов для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения с. <АДРЕС> (ст. 18 ч.2 ФЗ <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА9>), срок до <ДАТА10>

    За вышеуказанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по   ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание,  назначенное на <ДАТА1>,  глава СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2> не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания был надлежаще извещен, что подтверждается  извещением  за  исх. <НОМЕР>  от  <ДАТА11>, где имеется роспись о получении извещении.

 До начала судебного заседания привлекаемый к административной ответственности, связавшись с помощником мирового судьи, сообщил, что он не сможет принять участие в судебном разбирательстве, так как у него умер родственник и находится на соболезнование. С протоколом он согласен, просил судебное разбирательство провести без его участия. 

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 в целях  соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения  дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо  принимать  меры  для  быстрого  извещения  участвующих  в деле  лиц о  времени  и месте  судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости  от конкретных  обстоятельств дела  может  быть  произведено  с использованием  любых доступных  средств - связи, позволяющих  контролировать получение  информации  лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.)

Мировой судья  находит  возможным,  рассмотреть  дело  в отсутствии  не  явившегося главы СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2>.

Вина главы СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП Российской Федерации  объективно подтверждается:

- извещением от <ДАТА13> за <НОМЕР>, где указывается о необходимости явки в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> на <ДАТА14> в 10 часов 00 минут, для составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации;

- протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> Омаровым О.А..

Таким образом, суд приходит к выводу, что главы СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2> доказана  и  его действия  следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении  наказания,  суд,  учитывая характер и степень опасности  правонарушения,   приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ и руководствуясь  ст.29.9; 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Главу СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 300 (трехсот)   рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в банк получателя УФК по РД (л/с 0403178800) РКЦ НБ РД Банк России. р/сч - 40101810600000010021; БИК <НОМЕР> КБК - 14111690050056000140;  ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО - 82725000, с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию настоящего постановления направить главе СП МО «село <АДРЕС> <ФИО2>,  для исполнения и  в ТО Управления Роспотребнодзора по РД в г. <АДРЕС>,  для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о. мирового судьи                                                                            <ФИО1>