Решение по делу № 2-1256/2012 от 12.12.2012

Дело № 2-1256/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Хозяиновой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

12.12.2012 года дело по иску Колчановой Т.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Колчанова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда к месту отдыха и обратно по маршруту (наименование маршрута)_____. В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.2012 года по __.__.2012 года находилась на отдыхе, к месту отдыха и обратно ехала поездом по маршруту (наименование маршрута)_____. __.__.2012 года истец обратилась в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом о возмещении стоимости проезда к месту отдыха, однако, в оплате проезда Колчановой Т.Н. отказали.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Колчанова Т.Н. является получателем трудовой пенсии по старости с __.__.____ года пожизненно (л.д.13). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.12). Как следует из копии паспорта Колчановой Т.Н., истец зарегистрирована в г.________ с __.__.____ года (л.д.14).

Проездными документами, имеющимися в материалах дела (л.д.4-9), подтверждается нахождение Колчановой Т.Н. в период с __.__.2012 года по __.__.2012 года, с __.__.2012 года по __.__.2012 года в г._____, в период с __.__.2012 года по __.__.2012 года в г.___. Как следует из представленных истцом проездных документов, к месту отдыха и обратно Колчанова Т.Н. ехала железнодорожным транспортом по маршруту (наименование маршрута)_____.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Действительно, истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, однако, нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Колчановой Т.Н. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.  

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Исходя из периодов нахождения истца в г.______ с __.__.2012 года по __.__.2012 года, с __.__.2012 года по __.__.2012 года, судья приходит к выводу о том, что преимущественным местом отдыха Колчановой Т.Н. является отдых в г.______.

Как следует из справки (л.д.11), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту (наименование маршрута)_____ по состоянию на __.__.2012 года - 1357,6 руб., по маршруту (наименование маршрута)_____ по состоянию на __.__.2012 года - 987,6 руб., по маршруту (наименование маршрута)_____ по состоянию на __.__.2012 года - 883,1 руб., по маршруту (наименование маршрута)_____ по состоянию на  __.__.2012 года - 1222,1 руб., всего 4450,4 руб.

Учитывая требования действующего законодательства РФ, устанавливающего право пенсионера на возмещение затрат, связанных с проездом к одному месту отдыха и обратно, судья полагает возможным удовлетворить заявленные требования Колчановой Т.Н. и взыскать с ответчика стоимость проезда по маршруту (наименование маршрута)_____ в размере 4450,4 руб., в удовлетворении иска в заявленном размере следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Колчановой Т.Н. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере 4450 руб. 40 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Отказать Колчановой Т.Н. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном размере.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в 16 час. 35 мин. 14.12.2012 года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева