Решение по делу № 2а-238/2017 от 11.04.2017

Дело № 2а-238/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года                             п. Ибреси     

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Егоровой Н.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району Наумушкина Р.Н.,

административного ответчика Константинова Р.Н.,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к Константинову ФИО8 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Константинова Р.Н., освобожденного из мест лишения свободы, до погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут следующего дня; запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления указывается, что Константинов Р.Н., ранее судим приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ и ему было назначено наказание в виде трех лет четырех месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике с установленным в отношении него административным надзором. Однако находясь под административным надзором Константинов Р.Н. совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ и приговором мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ был осужден на один год три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике и прибыл для проживания по месту регистрации: <адрес>. Однако после освобождения из мест лишения свободы Константинов Р.Н. совершил различные административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Константинов Р.Н. по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение тяжкого преступления и имея непогашенную судимость в течение одного года после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок общественную безопасность, что подпадает под действие п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по <адрес> ФИО6 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Константинов Р.Н. административное исковое заявление признал и пояснил суду, что согласен с требованиями об установлении административных ограничений. Принимает участие в общественных мероприятиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике с установленным в отношении него административным надзором.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. осужден по <данные изъяты> УК Российской Федерации и назначено ему наказание в виде одного года трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике и прибыл для проживания по месту регистрации: <адрес>

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г.Канашу от ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ Константинов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное свидетельствует о том, что Константинова Р.Н., освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Константинова Р.Н. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району об установлении в отношении Константинова Р.Н. административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.    

Исходя из смысла положений указанного Федерального закона применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Константинова Р.Н. следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета за выезд за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Константинова В.В., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении Константинова Р.Н. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Принимая во внимание, что указанные административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета участия в общественных мероприятиях. Административным истцом требование в указанной части ничем не мотивировано и доказательств, подтверждающих о необходимости применения данного вида ограничения в отношении Константинова Р.Н., не имеется.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить в отношении Константинова Р.Н. административный надзор на срок до погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к Константинову ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Константинова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания без согласования с ОМВД Ибресинского района; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора установленного в отношении Константинова ФИО11 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к Константинову ФИО12 в части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

        Судья