Решение от 23.07.2014 по делу № 5-387/2014 от 23.07.2014

Дело № 5-135-387/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 23 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В. (г. Волгоград, ул.Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Петровский Родник» Гуля <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца с<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ: 24 июня 2014 года сотрудниками МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области выявлено, что руководитель ООО «Петровский Родник», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. милиционера Буханцева, 4, 37, Гуля А.И. в нарушение требований п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (14 февраля 2014 года при сроке представления не позднее 20 января 2014 года) представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Гуля А.И. в назначенное время к мировому судье не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному месту жительства. Ходатайств об отложении слушания дела от указанного лица не поступило, в связи с чем, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Согласно ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть принято решение лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину Гуля А.И. в совершении инкриминируемого деяния доказанной, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 583 от 24 июня 2014 года, свидетельствующем о совершении данным лицом правонарушения, информацией о сроке представления сведений о среднесписочной численности работников, копией акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) от 14 марта 2014 года № 11-07/17336 согласно которому налогоплательщик представил сведения о среднесписочной численности работников - 14 февраля 2014 года, при сроке представления не позднее 20 января 2014 года. Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Мировой судья полагает, что действия руководителя ООО «Петровский Родник» Гуля А.И. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Вместе с тем, мировой судья усматривает основания для прекращения производства по делу. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Административным органом не представлено доказательств наступления общественно опасных последствий от нарушения Гуля А.И. сроков представления сведений о среднесписочной численности работников ООО «Петровский Родник». Не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании. Мировым судьей учитывается то, что указанные выше сведения были представлены в налоговый орган, таким образом, руководитель ООО «Петровский Родник» Гуля А.И. не уклонялся от исполнения обязанностей, установленных законом. При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным освободить руководителя ООО «Петровский Родник» Гуля А.И. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░ <░░░1> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░ <░░░1> - ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.<░░░2>