Решение по делу № 3-517/2021 от 16.06.2021

5-517/2021

Постановление

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС>, <ФИО1>,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>,  проживающего по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

Установил:

Определением мирового судьи от <ДАТА2> судебное рассмотрение дела было назначено на <ДАТА1> в 16 часов 00 минут. Данное определение, вместе с судебным извещением, было направлено индивидуальному предпринимателю <ФИО2> заказным письмом с уведомлением,  за исходящим номером <НОМЕР> от  <ДАТА3>, однако направленное письмо  заказным с уведомление вернулось в суд с отметкой, что истек срок хранения.

      Согласно разъяснениям, содержащимся   в п. 6 постановления Пленума Верховного  Суда РФ от  <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при  применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении, которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что истек срок хранения.

     С  ходатайством об отложении рассмотрения  дела <ФИО2>  в суд не обратился.

    Сведениями о том, что неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает.

     В соответствии с ч.2 с. 25.1. КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении дела.

      По изложенным основаниям, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>/0117  от <ДАТА5>,  индивидуальный предприниматель <ФИО2>, уведомленный <ДАТА6> о начале плановой выездной проверки, воспрепятствовал должностному лицу ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверки, а именно: не представил затребованные согласно распоряжению документы. 

      В силу ст. 10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

        В силу ст. 14 названного Федерального закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Поскольку индивидуальный предприниматель <ФИО2> не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм за которые предусмотрена ответственность, а именно,  не представил затребованные согласно распоряжению документы, мировой судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя в не представлении в установленный срок запрашиваемых документов, необходимых для проведения проверки.

     Вина индивидуального предпринимателя <ФИО2>  в воспрепятствовании законной деятельности  должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/0117 от <ДАТА5>, согласно которому  индивидуальный предприниматель <ФИО2>, уведомленный <ДАТА6> о начале плановой выездной проверки, не представил затребованные согласно распоряжению документы;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>

- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором указан перечень документов, представление которых индивидуальным предпринимателем <ФИО2>  необходимо для проведения проверки.

  Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя <ФИО2> в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа, осуществляющий государственный надзор (контроль) доказана и квалифицирует его действия (бездействие) по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.       Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицируются его действия.

   На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Перечисление суммы штрафа производить получателю по следующим реквизитам:

УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Банк: Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>

БИК: 018209001

р/с 40102810945370000069

ОКТМО 82720000

КБК 93411601193010000140

УИН 0411995205002830051720213

       Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить заинтересованным лицам. 

Разъясняю, что согласно, ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток  момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                           

судебного участка <НОМЕР>                                                                  <ФИО1>