Решение от 29.03.2013 по делу № 5-80/2013 от 29.03.2013

Дело № 5-13-80/2013 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону

Волгоградской области                                                                                    27 марта 2013 год

Мировой судья судебного участка №13 Волгоградской области Афонина Ю.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший в судебный участок, в отношении:

руководителя крестьянского хозяйства «<ФИО1>» Колесниченко А.Б., дата рождения, место рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б. привлекается ведущим специалистом-экспертом отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области <ФИО2> к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.   

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> руководитель КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б., не представил в Межрайонную ИФНС России №5 по Волгоградской области уточнённую декларацию по налогу на прибыль за <ДАТА>. В адрес крестьянского хозяйства «<ФИО1>» Колесниченко А.Б. направлено сообщение о несоответствии сумм указанных в налоговой декларации по налогу на прибыль за <ДАТА>, с требованием о предоставлении пояснений. Руководителем КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б. пояснения представлены не были, что свидетельствует о неповиновении требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

Представитель КХ «<ФИО1>» Олейников Н.В. действующий по доверенности, на рассмотрении дела,  пояснил, что <ДАТА3> Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области в адрес КХ «<ФИО1>» направлено сообщение за исх. <НОМЕР> с требованием о представлении пояснений к ранее представленной декларации по налогу на прибыль за <ДАТА>. 

КХ «<ФИО1>» <ДАТА4> направлен ответ в Межрайонную ИФНС России №5 по Волгоградской области об уточнении сумм, строк и граф декларации налога прибыль, декларации по НДС и Формы №2 по которым имеются расхождения. Данное письмо налоговым органом получено <ДАТА5>

 Однако <ДАТА6> от Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области вновь направлено идентично требование, просит прекратить производство по делу в отношении руководителя КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, вина в неповиновении законному распоряжению должностного лица Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области осуществляющего государственный контроль отсутствует.

Выслушав представителя КХ «<ФИО1>» Олейникова Н.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях руководителя КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 по следующим основаниям:

 Согласно п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Мировым судьёй при рассмотрении дела установлено:

Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области <ДАТА3> в адрес КХ «<ФИО1>» направлено сообщение за исх. <НОМЕР> с требованием о представлении пояснений в связи с расхождениями сумм по декларациям по налогу на прибыль за <ДАТА>, налогу на добавленную стоимость, форме 2 - НДФЛ. 

КХ «<ФИО1>» в Межрайонную ИФНС России №5 по Волгоградской области <ДАТА4> направлен ответ об уточнении сумм, строк и граф декларации налога прибыль, декларации по НДС и Формы №2 по которым имеются расхождения.

 Письмо получено Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области <ДАТА7>, о чём свидетельствует отметка.

От Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области ответ на письмо КХ «<ФИО1>» не поступил.

 <ДАТА6> Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области, направлено идентично требование о представлении пояснений в связи с расхождениями сумм по декларациям по налогу на прибыль за <ДАТА>, налогу на добавленную стоимость, Форме 2 - НДФЛ. Письмо КХ «<ФИО1> получено <ДАТА>.

         Диспозиция ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

  Объективная сторона правонарушения характеризуется бездействием лица привлекаемого к административной ответственности.

  В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         В материалах дела доказательств бездействия руководителя КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б. выражающегося в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа осуществляющего государственный контроль не имеется.

         В силу требований ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ как не представление в Межрайонную ИФНС России №5 по Волгоградской области уточнённой декларации по налогу на прибыль за <ДАТА>, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении руководителя КХ «<ФИО1>» Колесниченко А.Б.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

мировой судья

            ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░1>» ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ №13: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░