Решение по делу № 2-740/2014 от 24.12.2014

ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 24 декабря 2014 г<ДАТА>

        Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А.,

        при секретаре Путряевой С.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-740/14 по иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Летникову<ФИО1> о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

         ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась к мировому судье с иском к Летникову<ФИО1> о взыскании недоимки по транспортному налогу.

         В обоснование своих требований истец указал, что Летникову А.А.  с <ДАТА2> принадлежит транспортное средство «КАМАЗ 55102», государственный регистрационный номер <НОМЕР>,  с <ДАТА3> -  транспортное средство «ВАЗ 21102», государственный регистрационный номер <НОМЕР>.   В соответствии со статьей  23 Налогового кодекса  РФ, законом <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О транспортном налоге на территории <АДРЕС> области» Летников А.А. обязануплачивать налог на указанное имущество. ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>  направила Летникову А.А.  налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2012 г.,  а затем требование об уплате транспортного налога за 2012 г. на сумму  6 139 рублей 63 копейки со сроком исполнения  не позднее <ДАТА5>

Ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога Летниковым А.А. не исполнена, ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары просиламирового судью взыскать с ответчика сумму транспортного налога за 2012 год в размере 6 139 рублей 63 копейки.

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил мировому судье ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.Летников А.А., надлежащимобразом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,  о причинах неявки мировому судье не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

         В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, на основании определения мирового судьи от 24.12.2014 г. дело рассмотрено без участия сторон  в порядке заочного производства.

          В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         На основании всестороннего и полного исследования совокупности  представленных доказательств мировой судья пришел к выводу об отсутствии  правовых оснований для удовлетворения исковых требований ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Летникову А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу.

Согласно статье 357 Налогового кодекса  РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

         В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

         Из представленного по запросу мирового судьи ответа  ГУ МВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА7>  <НОМЕР> следует, что Летникову А.А.  с <ДАТА2> принадлежит транспортное средство: «КАМАЗ55102», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, с <ДАТА3> -  транспортное средство «ВАЗ21102», государственный регистрационный номер <НОМЕР>.

         Данные транспортные средства являются  объектом налогообложения.

         Следовательно, в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ и закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О транспортном налоге на территории <АДРЕС> области»  <ФИО2> обязан платить транспортный налог на указанные транспортные средства.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 360, пунктами 1, 3 статьи 363  Налогового кодекса РФ налоговым  периодом для транспортного налога является календарный год. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 2 статьи 3  закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О транспортном налоге на территории <АДРЕС> области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>  <ДАТА8> направило         Летникову А.А.  заказным письмом уведомление об уплате  транспортного налога за 2012 г. в сумме  6 139 рублей 63 копейки, со сроком оплаты до <ДАТА9>

Сумма налога в размере  6 139 рублей 63 копейки рассчитана в соответствии с требованиями закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О транспортном налоге на территории <АДРЕС> области».

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса  РФ.

         Мировым судьей установлено, что  <ФИО2>   обязанность по уплате транспортного налога за   2012 г. в сумме 6 139 рублей 63 копейки не исполнена.

        ИФНС  России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>   <ДАТА10> заказным письмом  направила в адрес  <ФИО2> требование  от <ДАТА11> <НОМЕР> об уплате транспортного налога за   2012 г. в сумме  6 139 рублей 63 копейки в срок до <ДАТА5>

Данное требование <ФИО2>   не исполнено.

         Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса  РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

        Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Конституционный суд РФ в постановлениях от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13>                <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, определениях от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР> указал, что в Налоговом кодексе РФ установлены временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога и направленные на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования.

В пункте 20 постановлении Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР>, Пленума ВАС РФ <НОМЕР> от <ДАТА17> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса  РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли сроки для обращения налоговых органов в суд. В данном случае неприменимы положения Гражданского кодекса   РФ об исковой давности в три года, поскольку Гражданский кодекс РФ в силу требований статьи 2 не регулирует властные отношения по установлению и взиманию налогов и сборов. Действующее налоговое законодательство также не содержит требования об отказе налоговому органу в иске в связи с пропуском срока только при наличии заявления ответчика. По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса   РФ пропуск налоговым органом срока для предъявления требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Таким образом, исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, положений статьи 2 Гражданского кодекса  РФ и с учетом разъяснений  Пленума Верховного суда РФ, вопрос о пропуске срока на обращение в суд с иском о взыскании налога должен проверяться судом самостоятельно, без указания об этом ответчика по делу.

Ответчику был установлен срок для уплаты транспортного налога за 2012 г. до              <ДАТА5> Исковое заявление  о взыскании  с <ФИО2>  недоимки по транспортному налогу  за 2012 г. направлено мировому судье <ДАТА18>, по истечении установленного законом срока для предъявления  соответствующих требований.

 Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине. Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд  с иском о  взыскании с Летникова А.А. недоимкипо транспортному налогу  за 2012 г. При этом причины пропуска данного срока в ходатайстве не указаны, доказательства, что срок для обращения в суд пропущен по уважительным причинам, не представлены.

         При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для  удовлетворения ходатайства налогового органа.

         Исходя из изложенного, учитывая, что установленный статьей 48  Налогового кодекса РФ срок для предъявления в судебном порядке  требований о взыскании  налога пропущен, доказательства его пропуска по уважительным причинам отсутствуют, мировой судья пришел к выводу о том, что исковые требования  ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Летникову А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.

         Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Летникову<ФИО> о взыскании недоимки по транспортному налогу.

         Ответчик вправе подать в мировой суд судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары заявлениеоб отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения. 

         Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары в апелляционном порядке в течениемесяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение вынесено и составлено в совещательной комнате 24.12.2014 г.

         Мировой судья Н.А. Орлова