Решение по делу № 5-132/2020 от 13.08.2020

Дело № 5-132/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.п. Угольные Копи                                                  13 августа 2020 года

         Мировой судья судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа Лукичёва Е.Б., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении   

Косматенко Виктора Викторовича, <ДАТА2>.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, ходатайств нет,

установил:

Косматенко В.В. в нарушение требований п. 20 ст. 12 гл. 2 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в период с 08-00 часов по 08-15 часов 09 июня 2020 года в акватории морского порта Анадырь по направлению от причала № 7 (г. Анадырь) до причала № 8 (п. Угольные Копи) управляя маломерным судном конструкции Хивус-10 регистрационный номер Р1794ЧО, осуществил деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно перевозил на борту судна пассажиров в количестве 3 человек в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Косматенко В.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. С правонарушением согласен, вину признаёт.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Косматенко В.В.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии или лишении лицензии либо в нарушении условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с положениями п. 20 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определяется

Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 (далее - Положение).

Из пункта 3 указанного Положения следует, что деятельность по перевозкам пассажиров включает: перевозки внутренним водным транспортом пассажиров; перевозки морским транспортом пассажиров.

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом о происшествии от 09.06.2020 г. начальника Чукотского ЛоП Тибиева Д.О.;

- рапортом от 19 июня 2020 года об обнаружении признаков административного правонарушения начальника Чукотского ЛоП                  Тибиева Д.О.;

- протоколом № 208300060 об административном правонарушении от 19 июня 2020 года;

- объяснениями пассажиров от 09.06.2020г. <ФИО2>, <ФИО3>, Тнарахтыной Д.С.;

- объяснением Косматенко В.В., согласно которому 09.06.2020 года примерно 07 часов 50 минут на причал № 7 (гор. Анадырь) подъехал автомобиль, принадлежащий службе такси «555». Из автомобиля вышли водитель по имени Анатолий и две незнакомые ему девушки. Водитель Анатолий попросил Косматенко В.В. перевезти на судне его на причал № 8 (Угольные Копи) и вместе с ним двух девушек. После чего он осуществили переезд от причала № 7 до причала № 8, где Косматенко В.В. их высадил. Никаких денежных средств за перевозку на судне с водителя Анатолия и двух незнакомых девушек он не получал;

- копией информации из ДВУ Госморнадзора от 10.06.2020 г.

- копией ответа из ГУ МЧС России по Чукотскому автономному округу  от 15.0.62020 г.;

-  объяснением <ФИО4> от 11.06.2020 года;

- диск с видеозаписью и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях Косматенко В.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных нарушений не привлекавшегося.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Косматенко Виктора Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Анадырского района в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

        Мировой судья                                                                             Е.Б. Лукичёва